Shkenca politike dhe e drejta. Shkenca Politike

Ndërtimi i një Rusie të re demokratike lidhet me nevojën për të edukuar qytetarët e vendit tonë, të rinjtë në radhë të parë, në bazat e kulturës politike botërore dhe të brendshme. “Ripërtëritja” afatshkurtër e ideologjisë komuniste me vlerat shpirtërore dhe politike liberale krijoi një vakum politik dhe kulturor në mendjet e rusëve.

Shumica e tyre nuk kanë zotëruar ende një minimum informacioni shkencor për ekonominë e tregut, sundimin e ligjit dhe një shoqëri civile demokratike. Politika kornizë shihet nga qytetarët e zakonshëm rusë më shumë si një mënyrë për t'i manipuluar ato nga ana e disa liderëve dhe opozitës që janë në konflikt me qeverinë e re. Edukimi politik demokratik mund të përshpejtojë ndjeshëm procesin e formimit të një mentaliteti masiv adekuat për sistemin e ri politik. Në demokracitë e zhvilluara, ajo njihet si një fushë e rëndësishme e veprimtarisë për shoqërinë. Prandaj, shtetet perëndimore mbajnë peshën kryesore të organizimit dhe kostove që lidhen me edukimin e shoqërisë. Për më tepër, vendet e Bashkimit Evropian (BE) bashkërendojnë përpjekjet në fushën e edukimit politik për të zhvilluar te qytetarët e tyre ndjenjën e komunitetit të Evropës Perëndimore, që i përket një Atdheu të përbashkët - Evropës Perëndimore. Kjo forcon bazën politike të integrimit evropian perëndimor. Për Rusinë moderne, shqetësimi për zhvillimin e shkencës politike dhe formimin e një sistemi të ri të edukimit politik duhet të bëhet gjithashtu një shqetësim i përbashkët i shtetit dhe komunitetit shkencor dhe pedagogjik. Teksti shkollor i propozuar përqendrohet në nevojat politike të shkollave të mesme ruse në formimin e kulturës moderne politike midis nxënësve të shkollave të mesme. Ai u zhvillua duke marrë parasysh kurrikulën "Politika dhe e drejta" e përgatitur në Institutin e Arsimit të Përgjithshëm të Ministrisë së Arsimit të Federatës Ruse. Çfarë është shkenca moderne e politikës - shkenca politike? Shkenca politike e përkthyer në Rusisht nënkupton studimin (shkencën) e politikës. Emri i kësaj shkence ka lindur në vendin tonë, të cilin pak njerëz e dinë ende. Ky term u zgjodh për të bërë dallimin midis shkencës politike marksiste dhe asaj borgjeze. Në literaturën e shkencave sociale amerikane dhe evropiane perëndimore, termi "shkencë politike" përdoret mjaft rrallë. Tradicional në të është koncepti i "shkencës politike", i cili në vitin 1952 u propozua për këtë degë të dijes politike nga politologu dhe sociologu amerikan G. Lasswell. Sidoqoftë, shkencëtarët politikë modernë ndryshojnë jo vetëm në lidhje me emrin e shkencës së tyre. Ata mbajnë qëndrime të ndryshme dhe parashtrojnë koncepte të ndryshme lidhur me lëndën e kësaj shkence. Nëse përpiqemi t'i grupojmë disi të gjitha, mund të vërejmë tre qasjet e mëposhtme. Përkrahësit e qasjes së parë i përmbahen këndvështrimit sipas të cilit shkenca politike është shkenca e shtetit. Origjina e këtij kuptimi është mendimtari i lashtë grek Aristoteli, i cili e reduktoi politikën në studimin e shtetit, strukturës së tij, qeverisjes dhe pjesëmarrjes në zgjidhjen e çështjeve shtetërore dhe publike.

Dhe sot, përfaqësuesit e kësaj qasjeje besojnë se shkenca e politikës është njohja e gjithçkaje që ka të bëjë me artin e qeverisjes së shtetit dhe të marrëdhënieve me shtetet e tjera. Sipas qasjes së dytë, shkenca politike është shkenca e politikës, e veprimtarisë politike në përgjithësi, pra e të gjitha proceseve dhe dukurive që ndodhin në sferën politike të shoqërisë. Mund të themi se me këtë kuptim, lënda e shkencave politike është përcaktuar tashmë në vetë emrin e shkencës. Përfaqësuesit e qasjes së tretë argumentojnë se shkenca politike është shkenca e pushtetit politik dhe menaxhimit të shoqërisë. Sipas mendimit të tyre, lënda e shkencës politike janë modelet e shfaqjes, funksionimit dhe zhvillimit të pushtetit politik, mënyrat, format dhe metodat e pushtimit, mbajtjes dhe përdorimit të tij. Politologu amerikan i përmendur tashmë G. Lasswell tha për këtë çështje: "Kur flasim për shkencën në fushën e politikës, nënkuptojmë shkencën e pushtetit". Kjo qasje është më e përhapura për momentin dhe ka më së shumti mbështetës - si në mesin e studiuesve të politikës së brendshme ashtu edhe të jashtme. Nëse krahasojmë qasjet e mësipërme, mund të vërehet si vijon: e para e kufizon lëndën e shkencave politike vetëm në shtet, e dyta i zgjeron kufijtë e saj në të gjithë shoqërinë politike dhe qasja e tretë veçon si lëndë të shkencave politike problemi thelbësor i politikës, marrëdhëniet politike - pushteti politik dhe menaxhimi i shoqërisë. Përkundër të gjitha dallimeve në përkufizimin e shkencës politike si shkencë, përfaqësuesit e saj fokusohen në studimin në thelb të të njëjtave probleme. Vendin më të rëndësishëm mes tyre e zënë këto çështje themelore: thelbi dhe përmbajtja e politikës, marrëdhëniet politike, jeta politike e shoqërisë; rrënjët e tyre historike dhe socio-ekonomike, format e manifestimit; marrëdhëniet me sferat ekonomike, sociale, juridike, shpirtërore dhe të tjera të jetës publike; subjektet e veprimtarisë politike, vendi dhe roli i tyre, qëllimet dhe format që ata ndjekin, metodat dhe mjetet e arritjes së tyre; kushtet dhe veçoritë e fazës aktuale të zhvillimit të politikës dhe marrëdhënieve politike. Një fushë e veçantë dhe, në përputhje me rrethanat, problemet kërkimore të shkencës politike janë fuqia politike dhe marrëdhëniet e pushtetit. Këto janë specifikat, karakteristikat, struktura e pushtetit politik, mënyrat dhe format e pushtimit dhe zbatimit të tij, marrëdhënia midis formave kushtetuese dhe jokushtetuese të luftës politike, vendi dhe rëndësia e revolucioneve politike, metodat e ushtrimit të pushtetit politik (nga totalitar. në format demokratike), organizative të pushtetit politik etj. d) Objekt i vëmendjes së vazhdueshme të shkencës politike janë sistemet politike të shoqërisë, llojet e tyre moderne dhe institucionet bazë. Shkenca politike është e interesuar për: vendin dhe rolin e shtetit, partive politike, organizatave dhe lëvizjeve publike në sistemin politik të shoqërisë, marrëdhëniet e tyre, normat dhe parimet politike; vetëdija politike si element i sistemit politik; modelet e formimit dhe funksionimit të sistemeve politike të vendeve të industrializuara dhe në zhvillim; vendin dhe rolin e kishës në sistemin politik; ndërveprimi i shoqërisë civile dhe sistemit politik etj. Gama e problemeve të shkencës politike si shkencë përfshin edhe procesin politik, si ndërkombëtar ashtu edhe brenda kufijve kombëtarë, sjelljen politike me forma të ndryshme të manifestimit të saj, udhëheqjen politike, kulturën politike, pjesëmarrjen. e masave në zgjidhjen e problemeve më të rëndësishme politike, politikës ndërkombëtare, problemeve politike globale të kohës sonë. Një vend të rëndësishëm në shkencat politike zë historia e ideve politike, mësimeve, teorive, duke filluar nga lashtësia, duke përfshirë mesjetën, kohët moderne dhe bashkëkohore, e duke përfunduar me modernitetin. Historia e shkencave politike si doktrinë e politikës daton më shumë se dy mijë vjet më parë. Tashmë në shek. para Krishtit e. Aristoteli e veçoi atë si një nga shkencat më të rëndësishme të kohës së tij, së bashku me filozofinë. Sidoqoftë, si atëherë, ashtu edhe gjatë shumë shekujve të mëvonshëm, deri në gjysmën e dytë të shekullit të 9-të, ai ekzistonte dhe u zhvillua jo si një degë e pavarur e njohurive shkencore politike, por në kuadrin e shkencave të tjera shoqërore - filozofisë, historisë, ligjit. Politologu francez R. Aron vuri në dukje në këtë drejtim se shkenca politike ishte ose hobi i preferuar i specialistëve të disiplinave të tjera, ose puna e amatorëve. Temat politike trajtoheshin shpesh nga përfaqësues të letërsisë, psikologjisë, antropologjisë etj. Si shkencë e pavarur, shkenca politike u ndje vetëm në fillim të shekullit të 20-të. Në vitin 1903, Shoqata e Shkencave Politike u krijua për herë të parë në Shtetet e Bashkuara. Por shkenca politike më në fund doli nga shkencat sociale si një shkencë e pavarur, si në SHBA ashtu edhe në vendet e tjera demokratike, vetëm në fund të viteve '70. Në shkencën sociale sovjetike në ato vite, shkenca politike sapo kishte filluar të merrte formë. Në mesin e viteve '70, në universitetet e vendit, kryesisht në Universitetin Shtetëror të Moskës. M.V. Lomonosov, u krijuan departamente dhe laboratorë për studimin e shkencave politike. Sot në Rusi shkencës politike i jepet një vend prioritar në shkencat sociale. Vetë fjala “shkencë politike” ka hyrë fort në leksikun shkencor, publicistik dhe shoqëror. Politologët gradualisht filluan të trajtohen si specialistë shumë të nevojshëm në shoqëri. Ka ardhur koha që në klasat e fundit të gjimnazit të futet “Bazat e Shkencave Politike” si disiplinë akademike. Çfarë lloj kursi është ky? Për çfarë po flet? Si ndryshon nga disiplinat e tjera që studiojnë sferën politike të jetës publike? Përgjigja e këtyre pyetjeve mund të jetë njohja me temën, strukturën dhe përmbajtjen e saj, qëllimet dhe objektivat. Lënda e kursit, pra fusha e interesit të saj të veçantë, është politika dhe e drejta, origjina, funksionimi dhe zhvillimi i tyre, marrëdhëniet politike dhe juridike, sfera e ndërveprimit ndërmjet politikës dhe ligjit, pushteti politik si thelbi i të gjitha proceset dhe dukuritë politike e juridike, mënyrat, format dhe mjetet e zbatimit të tij, organizimi i pushtetit politik. Konceptet që përbëjnë lëndën “Bazat e Shkencave Politike” mund të ndahen në tre grupe kryesore. E para prej tyre përfshin koncepte aktuale politike (shkenca politike) të lidhura drejtpërdrejt me sferën e politikës, pushtetin politik dhe duke reflektuar specifikën e tyre. Le të emërtojmë ato kryesore: politika, pushteti politik, jeta politike e shoqërisë, marrëdhëniet politike, sistemi politik, institucionet politike, sistemet e partive politike, regjimi politik, lidershipi politik, procesi politik, veprimtaria politike, kultura politike, politika ndërkombëtare, struktura politike e bota moderne etj.Në grupin e dytë mund të përfshihen koncepte që shprehin specifikat e sferës juridike të jetës publike. Këto përfshijnë, për shembull, të tilla si ligji, ligji, sistemi ligjor, ligjbërja, marrëdhëniet juridike, ligjshmëria, rendi juridik, vetëdija juridike, kultura juridike, statusi ligjor, përgjegjësia ligjore, respektimi i ligjit, veprat penale, të drejtat e njeriut dhe qytetari, kushtetuta, sundimi i ligjit dhe shumë të tjera. Nëse konceptet e dy grupeve të para janë "vendase" për kursin tonë, atëherë ato që i përkasin grupit të tretë janë huazuar nga filozofia dhe sociologjia. Këto mund të konsiderohen, për shembull, ndërgjegjja politike, socializimi politik, sjellja politike, ekzistenca politike, etj. Lënda “Politika dhe e drejta” përbëhet nga pesë seksione, secila prej të cilave përfshin një numër të caktuar temash. Fillimisht jepet një kuptim i përgjithshëm teorik i politikës dhe së drejtës, pastaj merret parasysh lënda qendrore e politikës dhe e së drejtës - pushteti politik, pastaj karakterizohet struktura e pushtetit shtetëror dhe vetëqeverisjes lokale, pas kësaj - sistemi politik me institucionet e tij. dhe, në fund, kursi përfundon duke treguar vendin dhe rolin e individit në sistemin e marrëdhënieve politike dhe juridike si lëndë kryesore e tyre. Pjesa I “Politika dhe ligji si dukuri e jetës shoqërore. Karakteristikat e përgjithshme" i kushtohet studimit të themeleve të teorisë së përgjithshme të politikës dhe të së drejtës. Në kuadër të saj, tema e parë i kushtohet sqarimit të konceptit të politikës, lidhjes së saj me ekonominë, sferat sociale dhe shpirtërore të shoqërisë, marrëdhëniet midis politikës dhe ligjit, politikës dhe moralit, karakteristikave të politikës së brendshme dhe të jashtme si kryesore. elementet e strukturës së tij, subjektet dhe objektet, qëllimet e politikës, metodat dhe mjetet për t'i arritur ato. Tema e dytë prezanton të drejtën, vendin dhe rolin e saj në sistemin e rregullimit të marrëdhënieve shoqërore, ligjet e së drejtës, rolin e shtetit në këtë proces, raportin e ligjit me të drejtën. Një problem i rëndësishëm është marrëdhënia midis ligjit dhe politikës, mënyrat dhe format e shprehjes së interesave politike në ligj, raporti midis ligjit dhe pushtetit. Seksioni II, Struktura e pushtetit politik, përfshin tre tema. Së pari, për pushtetin si një fenomen i natyrshëm në natyrën e shoqërisë njerëzore, për shkathtësinë e saj, për marrëdhëniet midis koncepteve të tilla si "fuqia", "shteti", "vullneti", "ndikimi", "kontrolli", për nevojën për pushteti, funksionet e tij, sferat e manifestimit, shkalla e zbatimit, bartësit e pushtetit dhe DR- Së dyti, për pushtetin politik si një nga format e manifestimit të pushtetit në përgjithësi, për specifikat, karakteristikat dhe mekanizmin e pushtetit politik, ligjin si të tij. bazë, për marrëdhëniet ndërmjet koncepteve “pushtet politik” dhe “pushtet shtetëror”, për ushtrimin e pushtetit politik nga partitë politike, organizatat publike, shoqatat e qytetarëve etj., për subjektet individuale dhe kolektive të pushtetit politik, autoritetit, bindja, ligji, detyrimi, dhuna si metoda të ushtrimit të pushtetit politik, për teknologjinë e pushtetit politik, mënyrat dhe format e pushtimit dhe përdorimit të tij, për ndarjen e pushteteve në degë legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore etj. Së treti, për atë politik. regjimi si një grup metodash, metodash, teknikash për ushtrimin e pushtetit politik, për tiparet tipologjike të regjimeve politike, për regjimet moderne politike - totalitare, autoritare, demokratike, për tiparet e regjimeve politike në shtetet kapitaliste, socialiste dhe në zhvillim të bota moderne, për regjimin politik në shoqërinë sovjetike dhe në Federatën moderne Ruse. Seksioni III “Sistemi i Pushtetit Shtetëror. Vetëqeverisja vendore” vendos si detyrë kryesore të karakterizojë, së pari, strukturën e pushtetit shtetëror, elementët kryesorë të tij; së dyti, një formë joshtetërore e organizimit të pushtetit - vetëqeverisja lokale. Në përputhje me këtë, seksioni shqyrton: 1) degën legjislative, sistemin e organeve të saj përfaqësuese, format kryesore të organizimit dhe parimet e veprimtarisë së tyre, rregullimin ligjor të procedurës së zgjedhjeve të tyre, procesin legjislativ, sistemet moderne zgjedhore, praktika e zbatimit të tyre në vende të ndryshme; 2) sistemi i pushtetit ekzekutiv, vendi dhe roli i tij në ndarjen e pushteteve, funksionet e pushtetit ekzekutiv, institucioni i presidencës, qeveria, vendi i tyre në sistemin e pushtetit ekzekutiv, sistemi i organeve qeveritare (administrata ); 3) gjyqësori, procedura për formimin dhe strukturën e organeve të tij, roli i gjykatës në mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të qytetarëve në shtetin e së drejtës. Vëmendje e madhe i kushtohet veçorive të organizimit dhe funksionimit të pushtetit legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor në fazën aktuale në Federatën Ruse dhe në vende të tjera të botës. Një temë e veçantë përfshin pyetjet për vetëqeverisjen lokale, bazat e saj ligjore, parimet e zbatimit të saj, për marrëdhëniet ndërmjet organeve të vetëqeverisjes lokale dhe autoriteteve shtetërore, vetëqeverisjes lokale dhe vetëqeverisjes publike, vetëqeverisjes lokale dhe civile. shoqërisë, për mënyrat dhe mjetet e zbatimit të vetëqeverisjes lokale nga popullata. Seksioni IV “Sistemi politik i shoqërisë moderne: Struktura organizative dhe institucionet bazë” synon të ndihmojë në kuptimin dhe kuptimin e tre grupeve të problemeve. E para është thelbi i sistemit politik të shoqërisë, raporti ndërmjet sistemeve shoqërore, ekonomike, politike dhe juridike në shoqëri; konsolidimi ligjor i parimeve të përgjithshme të organizimit dhe funksionimit të sistemit politik; grupet kryesore të elementeve të strukturës së sistemit politik; llojet e sistemeve politike moderne, veçoritë dhe diversiteti i tyre; tiparet e sistemit politik Sovjetik dhe sistemit politik të Federatës Ruse moderne. E dyta është shteti si institucioni kryesor i sistemit politik të shoqërisë, funksionet e tij, rregullimi ligjor i organizimit dhe veprimtarisë së organeve qeveritare; shteti dhe partitë politike, shteti dhe kisha; forma unitare, federale, konfederale dhe forma të tjera të qeverisjes, forma monarkike dhe republikane të qeverisjes; sundimi i ligjit dhe drejtimet kryesore të formimit të tij në vende të ndryshme të botës moderne; shoqëria civile dhe shteti; varësia ndërmjet marrëdhënieve të tregut, shoqërisë civile dhe shtetit të së drejtës. E treta është vendi dhe roli i partive politike dhe organizatave publike në sistemin politik të shoqërisë, statusi i tyre juridik; fushat kryesore të veprimtarisë dhe tendencat më të rëndësishme të zhvillimit në kushtet moderne; kushtet dhe faktorët për formimin dhe funksionimin e sistemeve moderne partiake, specifikat e sistemeve njëpartiake, dypartiake dhe shumëpartiake; procesi i formimit të një sistemi shumëpartiak në Federatën moderne Ruse. Seksioni V "Personaliteti, politika dhe ligji" i kushtohet vendit dhe rolit të individit në sistemin e marrëdhënieve politike dhe juridike, çështjeve të socializimit politik dhe juridik të një personi dhe formimit të pamjes së tij politike dhe juridike. Në këtë aspekt, konsiderohen katër grupe problemesh. Vëmendja kryesore në të parën është përqendruar në problemet që lidhen me pjesëmarrjen individuale në procesin politik. Këto janë pyetje në lidhje me thelbin e procesit politik, pjesëmarrësit e tij, qëllimet e tyre, natyrën dhe karakteristikat e marrëdhënieve ndërmjet tyre; për teknikën dhe teknologjinë e procesit politik, vazhdimësinë e tij; për veprimtarinë politike dhe veprimtarinë politike të individit, format e shfaqjes së tyre, themelet kushtetuese të veprimtarisë politike të individit; për veçoritë e përfshirjes së të rinjve në veprimtaritë politike. Grupi tjetër i problemeve i kushtohet sjelljes politike të individëve. Këto përfshijnë: kushtëzimin social të sjelljes politike të një individi, mekanizmat e tij socio-psikologjik; format dhe llojet kryesore të sjelljes politike të një individi, diversiteti dhe veçoritë e tyre; forma ekstreme dhe devijuese të sjelljes politike tek të rinjtë dhe adoleshentët; psikologjia e sjelljes politike të një personi në një turmë; tiparet dhe domethënia e sjelljes së një lideri politik, llojet kryesore të liderëve politikë të ditëve tona. Grupi i tretë përfshin problemet që karakterizojnë të drejtat politike të njeriut dhe qytetarit: të drejtat dhe liritë politike si pjesë përbërëse e statusit juridik të individit; nevoja për të drejtat politike dhe liritë individuale, themelet, parimet, shtrirja, plotësia dhe rëndësia e tyre, përmbajtja e të drejtave politike dhe lirive individuale, garancitë ligjore shtetërore të të drejtave politike dhe lirive individuale, praktika e zbatimit të tyre në lloje të ndryshme të regjimeve politike. , Lëvizja moderne për të drejtat e njeriut, aktivitetet e OKB-së dhe organizatave të tjera ndërkombëtare për mbrojtjen e të drejtave të njeriut dhe qytetarit. Grupi i katërt përfshin problemet që lidhen me formimin dhe nivelin e kulturës politike dhe juridike të një individi. Midis tyre janë kultura politike dhe juridike, specifika e tyre, përbërësit, nivelet dhe përmbajtja, marrëdhënia me llojet e tjera të kulturës; tiparet e rinisë, nënkultura politike dhe juridike adoleshente; miratimi dhe zhvillimi i një kulture politike dhe juridike të natyrës demokratike; vendin dhe rolin e familjes, shkollës, vetë-edukimit, kontakteve ndërpersonale në socializimin politik dhe juridik të individit (rinisë, brezit të ri). Struktura e kursit dhe gama e problemeve të përfshira në të janë në varësi të qëllimit të saj kryesor - t'u japë nxënësve të shkollave të mesme njohuri për politikën dhe ligjin, pushtetin politik, organizimin e jetës politike të shoqërisë dhe sistemet politike përkatëse. Kursi i propozuar është krijuar për t'ju ndihmuar të navigoni saktë ngjarjet politike në vazhdim si në vendin tonë ashtu edhe në arenën ndërkombëtare, të keni këndvështrimin tuaj për këto ngjarje, të kuptoni vendimet dhe deklaratat e politikanëve të caktuar dhe të kuptoni ndryshimin midis një politike. regjimi dhe një tjetër. Kjo e fundit është veçanërisht e rëndësishme në kontekstin e politizimit të shoqërisë ruse, kalimit të saj drejt demokracisë dhe një mënyrë jetese të qytetëruar. Një objektiv i rëndësishëm i lëndës është rritja e nivelit të kulturës politike dhe juridike të maturantëve. Njohuritë e marra nga nxënësit e shkollës gjatë studimit të kursit "Politika dhe Ligji" mund të përdoren nga ata si qytetarë të Rusisë në ndërtimin e një shteti modern të shtetit ligjor dhe shoqërisë civile. Libri shkollor u përgatit nga Doktori i Shkencave Historike M. I. Shilobod (mbikëqyrës), Kandidati i Shkencave Historike A. S. Petrukhin, Doktori i Shkencave Historike V. F. Krivosheev. Në përgatitjen e materialeve të caktuara kanë marrë pjesë kandidati i Shkencave Pedagogjike N. G. Suvorova (tema 8), Kandidati i Shkencave Historike G. M. Bojko (Fjalor konceptesh dhe termash). Pyetje dhe detyra 1. Kur lindi shkenca politike dhe çfarë vendi zë ajo sot midis disiplinave të tjera të shkencave shoqërore? 2. Cila është lënda dhe diapazoni i problemeve të studiuara në lëndën e bazave të shkencave politike “Politika dhe e drejta” 3. Mendoni dhe zbuloni ndryshimin midis shkencës politike si shkencë dhe shkencës politike si disiplinë akademike.

Shkenca Politike- shkenca e politikës, domethënë për një sferë të veçantë të jetës njerëzore që lidhet me marrëdhëniet e pushtetit, me organizimin shtetëror-politik të shoqërisë, institucionet politike, parimet, normat, veprimi i të cilave është krijuar për të siguruar funksionimin e shoqërisë; marrëdhëniet midis njerëzve, shoqërisë dhe shtetit. Ajo mori formë si një degë e pavarur e njohurive shkencore në fund të viteve 40 të shekullit të 20-të; më parë konsiderohej si një nga drejtimet në filozofi.

Veprimtaritë e organeve qeveritare dhe administratën publike, duke reflektuar sistemin social dhe strukturën ekonomike të vendit. Çështje dhe ngjarje të jetës publike e shtetërore. Aktivitetet sigurisht të drejtuara të shtetit apo grupeve shoqërore në fusha të ndryshme: ekonomi, marrëdhënie sociale dhe kombëtare, demografi, siguri etj. Politika është një udhëzues i përgjithshëm për veprime dhe vendimmarrje që lehtëson arritjen e qëllimeve. Politika drejton veprimet për të arritur një qëllim ose për të përmbushur një detyrë. Duke vendosur udhëzime që duhen ndjekur, ai shpjegon se si duhet të arrihen qëllimet. Politika lë lirinë e veprimit.

Sociologjia politike(sociologjia e politikës) - degë e sociologjisë. Është një disiplinë e lidhur me shkencat sociale dhe politike. Lënda e sociologjisë politike është studimi i: ndërveprimit të sistemeve politike dhe shoqërore në procesin e funksionimit dhe shpërndarjes së pushtetit; ndërveprimi ndërmjet individit, shoqërisë dhe shtetit; funksionimin e normave politike, vlerave, pritjeve politike, orientimeve dhe aspiratave karakteristike të grupeve të ndryshme shoqërore.

Komponenti organizativ (institucional).- organizimi politik i shoqërisë, duke përfshirë shtetin, partitë dhe lëvizjet politike, organizatat dhe shoqatat publike, kolektivat e punës, grupet e presionit, sindikatat, kishat dhe mediat.

Komponenti kulturor- vetëdija politike, që karakterizon aspektet psikologjike dhe ideologjike të pushtetit politik dhe të sistemit politik (kultura politike, idetë/ideologjitë politike).

Komponenti rregullator- normat socio-politike dhe juridike që rregullojnë jetën politike të shoqërisë dhe procesin e ushtrimit të pushtetit politik, traditat dhe zakonet, normat morale.

Komponenti i komunikimit- lidhjet informative dhe marrëdhëniet politike që zhvillohen ndërmjet elementeve të sistemit në lidhje me pushtetin politik, si dhe ndërmjet sistemit politik dhe shoqërisë.

Komponenti funksional- praktikë politike, e përbërë nga forma dhe drejtime të veprimtarisë politike; metodat e ushtrimit të pushtetit.

Tek subjektet politike përfshijnë ata që janë të detyruar të angazhohen në politikë krahas aktiviteteve të tyre kryesore (qytetarë të zakonshëm, grupe shoqërore, organizata publike, etj.). Nëse për të parën - subjektet formale - pushteti dhe autoriteti politik janë qëllim në vetvete, atëherë për të dytin - vetëm një mjet për zgjidhjen e problemeve të tyre sociale, ekonomike dhe të tjera.

Objektet e politikës- dukuritë shoqërore, proceset, situatat, faktet, si dhe forcat shoqërore, organizatat, individët, njerëzit drejt të cilëve drejtohen veprimtaritë e subjekteve politike.

Duke mbuluar të gjitha sferat e jetës politike, kulturën politike përfshin përfshin një kulturë të ndërgjegjes politike, një kulturë të sjelljes politike të individëve dhe komuniteteve shoqërore, një kulturë të funksionimit të institucioneve dhe organizatave politike që ekzistojnë brenda një sistemi të caktuar. Natyrisht, jo të gjitha qëndrimet, besimet, idetë dhe modelet e sjelljes të vërejtura në jetën politike janë elementë të kulturës politike. Ky, në fakt, është kuptimi i prezantimit të këtij koncepti, se ai mbulon vetëm ato manifestime të ndërgjegjes dhe sjelljes që rregullojnë lidhjet e qëndrueshme, përsëritëse midis elementeve të procesit politik dhe në këtë mënyrë konsolidojnë aspektet më të qëndrueshme të praktikës politike.

Partitë zgjidhin probleme të ndryshme në shoqëri, më kryesoret janë këto:

1) Grumbullimi i interesave. Funksioni kryesor i partive politike është të përmbledhin kërkesat e shoqërisë dhe t'i shprehin ato në formën e një programi të unifikuar politik, të cilin partia premton ta zbatojë nëse vjen në pushtet.
2) Artikulimi i interesave. Palët, duke përdorur mënyrat ekzistuese të aksesit në subjektet vendimmarrëse, mund të shprehin interesat dhe nevojat publike, duke i vënë ato në vëmendjen e autoriteteve. Shpesh vetë partitë janë një kanal për transferimin e interesave, një ndërmjetës në dialogun midis qeverisë dhe shoqërisë. shkenca politike pushteti shtetëror
3) Socializimi politik. Ai përfshin ndërveprimin e drejtpërdrejtë të partive me shoqërinë për të krijuar midis individëve vlera dhe qëndrime të caktuara politike që janë të dobishme për një parti të caktuar, si dhe formimin e opinionit publik në përgjithësi.
4) Rekrutimi politik. Partitë zgjedhin dhe përgatisin nga radhët e përkrahësve të tyre kandidatë për poste të caktuara drejtuese, të cilët më pas kryejnë kursin e partisë së tyre në organet qeveritare.

Llojet e festës:

1) Kriteri i klasës shoqërore: borgjez, punëtorë 2) Sipas organizimit (Kriteret Duverger): masë, personel 3) Sipas shkallës së pjesëmarrjes në pushtet: pushtet, opozitë 4) Sipas vendit në spektrin partiak: djathtas, qendra, majtas 5) Nga Struktura organizative: tipi klasik, lloji i lëvizjes, klubi politik, tipi autoritaro-pronarë

Dallimi midis lëvizjeve socio-politike dhe partive politike:

1. baza shoqërore e lëvizjeve është më e gjerë, amorfe dhe lara-lara (përfaqësues të grupeve të ndryshme shoqërore, ideologjike, kombëtare, fetare dhe të tjera mund t'i përkasin të njëjtës lëvizje);
2. lëvizjet socio-politike, si rregull, i përmbahen vetëm një koncepti politik dhe kërkojnë zgjidhjen e një problemi madhor politik, kanë një qëllim dhe jo një grup qëllimesh, si një parti (pas arritjes së këtij qëllimi, lëvizja pushon. të ekzistosh);
3. lëvizjet socio-politike nuk janë aq jetëgjatë sa partitë;
4. Lëvizjet socio-politike, duke mos u përpjekur për pushtet, përpiqen të ndikojnë në të, ta “kthejnë” këtë pushtet drejt zgjidhjes së problemeve të tyre (në luftën për pushtet, një lëvizje socio-politike shndërrohet në parti politike);
5. qendra e veprimtarisë politike në një lëvizje socio-politike është thelbi (avangardë) i saj - grupet nismëtare, klubet, sindikatat etj.;
6. Lëvizjes socio-politike i mungon hierarkia e brendshme formale, anëtarësimi i përhershëm i përcaktuar qartë dhe dokumentet përkatëse (programi, statuti, etj.).
7. Sistemet partiake ndryshojnë në kritere sasiore dhe cilësore. Në bazë të numrit të partive që ekzistojnë në shoqëri, ato dallojnë: sistemet njëpartiake, dypartiake dhe shumëpartiake.
8. Në një sistem monopartiak, një parti e vetme monopolizon pushtetin shtetëror. Sistemi është tipik për regjimet totalitare dhe autoritare. Sistemi monopartiak ka një sërë përparësish: është i aftë të integrojë grupet shoqërore dhe të kombinojë në mënyrë harmonike interesat e tyre; përqendroni burimet dhe drejtojini ato në zgjidhjen e problemeve urgjente.
9. Në të njëjtën kohë, mungesa e opozitës e dënon partinë në pushtet në stagnim dhe burokratizim. Përvoja e vendeve socialiste, ku mbretëronin partitë komuniste, konfirmon rrezikun e një monopoli politik, i cili rezulton në një ndarje të udhëheqjes së partisë nga masat.
10. Sistemi dypartiak përbëhet nga disa parti me një mbizotërim të dukshëm të dy partive më me ndikim; ofron mundësinë e krijimit të një qeverie të qëndrueshme bazuar në mbështetjen e shumicës parlamentare, pasi partia që fiton zgjedhjet ka shumicën absolute të mandateve parlamentare. Sistemi ka edhe disavantazhe, kryesore prej të cilave është mundësia e ndryshimit të kursit politik në zgjedhjet e ardhshme nëse partia opozitare fiton. Shembuj klasikë të një sistemi dypartiak janë Britania e Madhe, me partitë Laburiste dhe Konservatore të alternuara në pushtet, dhe Shtetet e Bashkuara, me partitë Republikane dhe Demokratike.
11. Një sistem shumëpartiak presupozon një rol aktiv në jetën politike të dy ose më shumë partive. Numri i partive pasqyron praninë e interesave të ndryshme shoqërore. Një sistem i tillë partiak tenton të kërkojë marrëveshje dhe kompromis, pasi asnjëra nga palët nuk ka një avantazh të qartë politik. Një shembull i një sistemi shumëpartiak jepet nga vendet e Evropës Perëndimore, në të cilat dallimet ekonomike, kombëtare, fetare dhe ideologjike krijojnë një larmi partish. Kështu, në Itali ka 14 parti, në Holandë - 12, në Suedi, Danimarkë, Norvegji - më shumë se 5, etj.
12. Sistemet partiake ndryshojnë në peshën politike të partive. Shkalla e ndikimit politik në shoqëri dhe qeveri përcakton natyrën e marrëdhënieve brenda sistemit partiak. Ndikimi politik i një partie përbëhet nga tre variabla:
13. a) numrin e anëtarëve të partisë; b) numrin e zgjedhësve që votuan për të; c) numrin e mandateve të deputetit të marrë nga partia në zgjedhje. Në përputhje me shpërndarjen e vendeve parlamentare në parlament, partitë ndryshojnë në ndikimin e tyre në procesin e vendimmarrjes politike.
14. Në shkencën moderne ekzistojnë tre lloje kryesore regjimet politike - demokratike, autoritare Dhe totalitar.
15. Ruhet autonomia personale dhe kundërshtimi i pjesshëm në sferat jopolitike (ekonomi, kulturë).
1. Prania e një ideologjie gjithëpërfshirëse mbi të cilën është ndërtuar sistemi politik i shoqërisë
2. Prania e një partie të vetme, zakonisht të udhëhequr nga një diktator, e cila shkrihet me aparatin shtetëror dhe policinë sekrete.
3. Roli jashtëzakonisht i lartë i aparatit shtetëror, depërtimi i shtetit pothuajse në të gjitha sferat e jetës shoqërore.
4. Mungesa e pluralizmit në media.
5. Censura e rreptë ideologjike e të gjitha kanaleve ligjore të informacionit, si dhe e programeve të arsimit të mesëm dhe të lartë. Dënime penale për shpërndarjen e informacionit të pavarur.
6. Roli i madh i propagandës shtetërore, manipulimi i vetëdijes masive të popullsisë
7. Mohimi i traditave, përfshirë moralin tradicional, dhe nënshtrimi i plotë i zgjedhjes së mjeteve ndaj qëllimeve të vendosura (për të ndërtuar një "shoqëri të re")
8. Represioni masiv dhe terrori nga forcat e sigurisë
9. Shkatërrimi i të drejtave dhe lirive individuale qytetare
10. Planifikimi i centralizuar ekonomik
11. Kontroll pothuajse gjithëpërfshirës i partisë në pushtet mbi forcat e armatosura

Sovraniteti popullor- në Federatën Ruse, parimi i sistemit kushtetues, që karakterizon sovranitetin e popullit shumëkombësh, njohjen e burimit të tyre të vetëm të pushtetit në Federatën Ruse, si dhe ushtrimin e lirë të këtij pushteti në përputhje me vullnetin e tyre sovran dhe interesat themelore. NS, ose sovraniteti i popullit, është zotërimi i tyre i mjeteve politike dhe socio-ekonomike që sigurojnë në mënyrë gjithëpërfshirëse dhe plotësisht pjesëmarrjen reale të popullit në menaxhimin e punëve të shoqërisë dhe të shtetit. Sovraniteti i popullit është shprehje e pronësisë ligjore dhe faktike të të gjithë pushtetit nga populli. Populli është burimi i vetëm i pushtetit dhe ka të drejtën ekskluzive për ta disponuar atë. Populli, në kushte të caktuara, ia kalon autoritetin për të disponuar pushtetin (jo vetë pushtetin) dhe për një kohë të caktuar (deri në zgjedhje të reja) përfaqësuesve të tij. Në të njëjtën kohë, siç thuhet në Pjesën 4 të Artit. 3 i Kushtetutës, "Askush nuk mund të përvetësojë pushtetin në Federatën Ruse. Marrja e pushtetit ose përvetësimi i pushtetit ndiqet penalisht sipas ligjit federal". Krahas atyre që u vunë re, pushteti i popullit ka edhe veti të tjera të veçanta: ai është, para së gjithash, pushteti publik. Qëllimi i tij është të arrijë të mirën ose interesin e përbashkët; Ky pushtet ka karakter të përgjithshëm shoqëror, i drejtohet gjithë shoqërisë dhe çdo individi. Një individ, në mënyrë të pavarur ose nëpërmjet institucioneve të shoqërisë civile, mund, në një shkallë ose në një tjetër, të ndikojë në ushtrimin e një pushteti të tillë. Demokracia presupozon që shoqëria në tërësi (populli) ose një pjesë e saj të ushtrojë pushtetin, d.m.th. kryen drejtpërsëdrejti ose nëpërmjet përfaqësuesve të tij administrimin e punëve të shoqërisë dhe të shtetit, duke arritur kështu kënaqësinë e interesave të përgjithshme dhe private që nuk bien ndesh me to.

Ajo ka forma të ndryshme manifestimi: përmes demokracisë përfaqësuese dhe të drejtpërdrejtë, ushtrimit të drejtpërdrejtë të të drejtave dhe lirive. Vetitë e sovranitetit manifestohen në nivele të ndryshme. Në lidhje me Federatën Ruse - në nivel federal (populli shumëkombësh i Rusisë), rajonal (njerëzit ose popullsia e subjektit të Federatës), në nivelin komunal - përmes komuniteteve lokale të qytetarëve.

Autoritarizmi zakonisht karakterizohet si një lloj regjimi që zë një pozicion të ndërmjetëm midis totalitarizmit dhe demokracisë. Megjithatë, një karakteristikë e tillë nuk tregon veçoritë thelbësore të fenomenit në tërësi, edhe nëse në të identifikohen qartë tiparet e totalitarizmit dhe demokracisë. Thelbësisht e rëndësishme kur përkufizohet autoritarizmi është natyra e marrëdhënies midis qeverisë dhe shoqërisë. Këto marrëdhënie ndërtohen më shumë mbi detyrimin sesa mbi bindjen, megjithëse regjimi po liberalizon jetën publike dhe nuk ka më një ideologji udhëheqëse të zhvilluar qartë. Një regjim autoritar lejon pluralizëm të kufizuar dhe të kontrolluar në të menduarit, opinionet dhe veprimet politike dhe toleron praninë e opozitës.

Regjimi autoritar është një strukturë shtetërore-politike e shoqërisë në të cilën pushteti politik ushtrohet nga një person specifik (klasë, parti, grup elitar, etj.) me pjesëmarrje minimale të popullit. Autoritarizmi është i natyrshëm në pushtet dhe politikë, por bazat dhe shkallët e tij janë të ndryshme. Cilësitë e natyrshme, të lindura të një lideri politik (një personalitet "autoritar", i fuqishëm) mund të jenë vendimtare; i arsyeshëm, racional, i justifikuar nga situata (domosdoshmëri e një lloji të veçantë, për shembull, një gjendje lufte, krizë sociale, etj.); sociale (shfaqja e konflikteve sociale ose kombëtare), etj., deri në atë irracionale, kur autoritarizmi kalon në formën e tij ekstreme - totalitarizëm, despotizëm, krijimi i një regjimi veçanërisht mizor, represiv. Autoritar është çdo imponim i vullnetit të pushtetit në shoqëri, në vend të bindjes vullnetare dhe të vetëdijshme. Baza objektive Autoritarizmi mund të shoqërohet me aktivitete aktive transformuese të autoriteteve. Sa më pak themele të tilla dhe sa më joaktive të jenë autoritetet, aq më të dukshme shfaqen bazat subjektive, personale të autoritarizmit.

Mospërfillja e vazhdueshme e opinionit publik dhe formimi i politikës shtetërore pa përfshirjen e publikut në shumicën e rasteve e bëjnë qeverisjen autoritare të paaftë të krijojë ndonjë nxitje serioze për iniciativën sociale të popullsisë. Vërtetë, për shkak të mobilizimit të detyruar, regjime të caktuara (për shembull, Pinochet në Kili në vitet '70) mund të sjellin në periudha të shkurtra historike aktivitetin e lartë qytetar të popullsisë. Megjithatë, në shumicën e rasteve, autoritarizmi shkatërron iniciativën publike si burim i rritjes ekonomike dhe në mënyrë të pashmangshme çon në një rënie të efektivitetit të qeverisë dhe në performancën e ulët ekonomike të qeverisë. Arroganca e mbështetjes sociale të pushtetit, e cila mbështetet në shtrëngimin dhe izolimin e opinionit publik nga qendrat e pushtetit, manifestohet edhe në mosveprimin praktik të instrumenteve ideologjike. Në vend që të përdorin sistematikisht doktrinat ideologjike që mund të stimulojnë opinionin publik dhe të sigurojnë pjesëmarrjen e interesuar të qytetarëve në jetën politike dhe shoqërore, elitat autoritare qeverisëse përdorin kryesisht mekanizma që synojnë përqendrimin e pushteteve të tyre dhe koordinimin brenda elitës së interesave gjatë marrjes së vendimeve. Për shkak të kësaj, metodat kryesore të koordinimit të interesave në zhvillimin e politikave publike janë marrëveshjet e prapambetura, ryshfeti, marrëveshjet e fshehta të fshehta dhe teknologjitë e tjera të sundimit në hije.

Mendoj se ideja kombëtare ruse është ndërtimi i një shteti të drejtë. Arritja e drejtësisë në çdo gjë, si në aspektin shoqëror, ashtu edhe në fushën e rendit dhe ligjit. Një personazh amerikan pas Luftës së Dytë Botërore tha se rusët nuk mund ta durojnë drejtësinë dhe është e vështirë të argumentohet. Në Rusi, si në perandori ashtu edhe në BRSS, ndjenja e popujve vëllazërore u zhvillua në mënyrë akute. Rusia doli shpesh në mbrojtjen e tyre, madje ardhja e komunistëve në 17 mund të shpjegohet me këtë etje për drejtësi. Rusia mbështeti dhe vetë mori pjesë aktive në krijimin e institucioneve ligjore ndërkombëtare. Megjithatë, në vetë vendin situata me drejtësinë nuk është aq e nxehtë, pavarësisht përpjekjeve të njerëzve, autoritetet nuk janë shumë të etur për vendosjen e drejtësisë në vend.

Totalitarizmi komunist. Fashizmi

"Të drejtat"(në politikë) - lëvizje dhe ideologji socio-politike që mbrojnë ruajtjen e regjimit ekzistues, kundër reformave drastike dhe rishikimit të çështjeve pronësore. Preferencat specifike të grupeve të tilla do të ndryshojnë në varësi të rajonit dhe kulturës, si dhe kohës. Kështu, në fillim të shekullit të 19-të, politikanët amerikanë "të djathtë" avokuan për ruajtjen e skllavërisë dhe në fillim të shekullit të 21-të, ata kundërshtuan zbatimin e "reformës mjekësore", e cila do t'i bënte shërbimet në dispozicion të segmentet më të varfra të popullsisë.

"Majtas"(në politikë) është antipodi i "të djathtës", një emër kolektiv për ideologjitë që mbrojnë ndryshimin e regjimit politik, kryerjen e reformave në shkallë të gjerë dhe vendosjen e barazisë sociale. Këto përfshijnë komunizmin, socializmin, anarkinë, socialdemokracinë, si dhe doktrina të tjera politike. Në çdo kohë, politikanët "të majtë" kërkojnë drejtësi në kuptimin e saj të mirëfilltë, domethënë jo aq shumë ofrimin e mundësive të barabarta sa ofrimin e rezultateve të barabarta.

· Teoria teologjike
Teoria patriarkale
· Teoria e kontratës
· Teoria e dhunës
Teoria organike
· Teoria materialiste
· Teori psikologjike
· Teoria trashëgimore
Teoria e ujitjes

Shenjat e shtetit

Prania e një aparati pushteti dhe kontrolli, një aparat shtrëngimi; ndarja e popullsisë në njësi territoriale; sovraniteti, d.m.th. pavarësia në punët e jashtme dhe të brendshme; pranimi i një sërë detyrimesh ndaj njerëzve (për të mbrojtur territorin, për të luftuar krimin, për të zbatuar qëllimet e mirëqenies së përgjithshme, etj.); ekzistenca e një sërë të drejtash monopole (e drejta për të ligjësuar, emetuar kartëmonedha, mbledhjen e taksave, lëshimin e kredive, etj.).

Flamuri shtetëror i Federatës Ruse është simboli i saj zyrtar shtetëror, së bashku me stemën dhe himnin. Është një panel drejtkëndor me tre vija të barabarta horizontale: pjesa e sipërme është e bardhë, mesi është blu dhe pjesa e poshtme është e kuqe. Raporti i gjerësisë së flamurit me gjatësinë e tij është 2:3.

Shqiponja dykrenore u bë stema e Ivanit të Tmerrshëm, Carit të parë rus. Stema e shtetit rus plotësohet në qendër, së pari me një njëbrirësh, dhe më pas - në vend të tij - me simbolin e Moskës - një luftëtar kalorës-gjarpër. Shfaqen edhe simbolet ortodokse, që pasqyrojnë rolin e fesë zyrtare.

Stema moderne shtetërore u miratua në 1993. Ai zëvendësoi stemën e RSFSR-së (dhe më parë stemën e BRSS) si atë shtetërore. Stema moderne përmban elementet kryesore historike të stemës së Perandorisë Ruse me përjashtim të Urdhrit të Shën Andreas, por shumica e simboleve mbretërore nuk kanë asnjë kuptim në republikën presidenciale. Stema mund të përshkruhet pa një mburojë heraldike.

Specifikat e pushtetit politik janë si më poshtë:

· pushteti politik përfaqëson në radhë të parë interesat e korporatës së një pjese, grupi shoqëror, klase të caktuar;
· ushtrimi i pushtetit politik kryhet nga një aparat i veçantë i nëpunësve civilë, të cilët janë të ndarë nga shoqëria dhe kryejnë me profesionalizëm funksione drejtuese, duke marrë shpërblim për këtë;
· Sigurimi i realizimit të vendimeve të pushtetit politik me ndihmën e një aparati shtrëngues të krijuar posaçërisht (ushtri, polici, burgje, etj.);
· pushteti shtetëror është sovran, d.m.th. ka epërsi brenda vendit dhe pavarësi në marrëdhëniet me shtetet e tjera.
· për të mbajtur aparatin e nëpunësve civilë që përfaqësojnë pushtetin politik, nevojiten fonde, të cilat sigurohen nga taksat nga popullsia.
· Mishërimi i drejtpërdrejtë, një organizim i veçantë i pushtetit politik është shteti.

Shteti kryen këto aktivitete:

- rregullimi dhe programimi zhvillimi i sektorëve individualë të ekonomisë kombëtare; kërkimore për parashikimin e progresit shkencor dhe teknologjik dhe zhvillimit ekonomik të vendit, me përdorimin e gjerë të një qasjeje sistematike dhe të metodave ekonomiko-matematikore; krijimi dhe modernizimi i vazhdueshëm aparatin shtetëror përgjegjës për problemet ekonomike; kontrollin për pajtueshmërinë e sektorëve shtetërorë dhe joshtetërorë të ekonomisë; ndikim aktiv mbi normën e rinovimit të kapitalit fiks, mbi shkallën e akumulimit dhe ndryshimet strukturore në ekonomi; performanca e mekanizmit të pushtetit shtetëror në rolin e organizatorit dhe klientit kryesor të kërkimit shkencor.

Qasja formuese identifikon llojet e mëposhtme të shoqërive:

1) Shoqëria primitive komunale-- nuk ka klasa për shkak të mungesës së pronësisë private të mjeteve të prodhimit;
2) Shteti skllav- shfaqen shfrytëzues, skllevër, dhe të shfrytëzuar, skllevër. Shteti i skllevërve u krijua me qëllim të mbrojtjes, forcimit dhe zhvillimit të pronës së skllavopronarëve, si instrument i sundimit të tyre klasor, instrument i diktaturës së tyre;
3) Shteti feudal- roli i shfrytëzuesit është feudali që zotëron tokën, dhe shtresa e shfrytëzuar janë fshatarët e varur;
4) Shteti borgjez- klasa shfrytëzuese është borgjezia dhe klasa e shfrytëzuar është proletariati;

Marksi e konsideroi fazën e pestë të fundit të zhvillimit si shoqërinë komuniste - një sistem në të cilin do të krijohej e ashtuquajtura shoqëri e drejtësisë sociale, në të cilën pabarazia do të shkatërrohej përmes socializimit të pronës.

· Në një republikë presidenciale, kreu i degës ekzekutive është presidenti;
· Në sistemin parlamentar, presidenti emërohet nga parlamenti;
· Prania e postit të kryeministrit në parlament.
· Monarkitë kushtetuese ndahen në dy lloje: dualiste dhe parlamentare. Në të dyja, monarku ndan pushtetin me parlamentin, por ndërsa në të parën i gjithë pushteti ekzekutiv i mbetet atij, në të dytën ai ushtrohet nga qeveria përgjegjëse ndaj parlamentit.

Në një monarki dualiste, mënyra e zakonshme ligjore për të kufizuar pushtetin e monarkut është të dekretojë se asnjë urdhër i tij nuk është i vlefshëm derisa të konfirmohet nga ministri përkatës. Në të njëjtën kohë, ministrat janë përgjegjës vetëm ndaj vetë monarkut dhe emërohen ose shkarkohen prej tij. Në shtete të tilla, detyra e monarkut për t'iu bindur parlamentit në sferën legjislative sigurohet nga e drejta e parlamentit për të votuar buxhetin.

Në një monarki parlamentare, qeveria formohet nga shumica në parlament dhe është përgjegjëse ndaj saj (shih Parlamentarizmi). Megjithëse emërimi i ministrave të emëruar nga parlamenti kryhet zyrtarisht nga monarku, largimi i ministrave nga detyra mund të inicohet me votë mosbesimi parlamentar. Në këtë lloj shteti, monarkut i ka mbetur shumë pak pushtet real dhe luan një rol kryesisht përfaqësues ose ceremonial. Asnjë dëshirë e tij, qoftë edhe ajo private si për faljen e një krimineli, nuk mund të përmbushet nëse nuk i pëlqen parlamentit. Ndonjëherë parlamentet madje kufizojnë lirinë e monarkëve në punët e tyre private. Në të njëjtën kohë, do të ishte e gabuar të thuhet se në shtete të tilla roli aktiv i monarkut reduktohet në zero. Ligjërisht, monarku shpesh ruan funksione të rëndësishme në fushën e politikës së jashtme, si dhe në momente krizash dhe konfliktesh në fushën e politikës së brendshme: miratimi përfundimtar i ligjeve, emërimi dhe shkarkimi i zyrtarëve, shpallja e luftës. , përfundimi i paqes - por ai mund t'i kryejë të gjitha këto vetëm në pajtim me vullnetin e popullit të shprehur nga parlamenti. Monarku "mbretëron, por nuk sundon"; ai përfaqëson shtetin e tij, është simboli i tij.

Teokracia (nga greqishtja e lashtë iет - Zoti dhe кьфпт - për të menaxhuar) -- sistemi politik, në të cilën figurat fetare kanë një ndikim vendimtar në politikën e qeverisë ( përkufizimi i shkencave politike);

· forma e qeverisjes, në të cilën pushteti në shtet është në duart e institucionit fetar dhe klerit ( përcaktimi ligjor);
· sistemi i qeverisjes, në të cilat çështjet e rëndësishme publike vendosen sipas udhëzimeve, shpalljeve ose ligjeve hyjnore ( përkufizim teologjik)

Parimi i ndarjes së pushteteve do të thotë se veprimtaria legjislative kryhet nga organi legjislativ (përfaqësues), veprimtaria ekzekutive-administrative - nga autoritetet ekzekutive, pushteti gjyqësor - nga gjykatat, ndërsa pushteti legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor është i pavarur dhe relativisht i pavarur. Ndarja e pushteteve bazohet në ndarjen e natyrshme të funksioneve si ligjbërja, administrata publike dhe drejtësia. Secila nga degët ushtron kontrollin shtetëror në një shkallë ose në një tjetër. Kuptimi modern i parimit të ndarjes së pushteteve plotësohet edhe nga nevoja për ndarjen e pushteteve (subjektet e juridiksionit) ndërmjet autoriteteve shtetërore dhe organeve drejtuese dhe komunale. Në një shtet federal, sistemi i organeve qeveritare është tre nivele, i ndarë në autoritetet federale, autoritetet e entiteteve përbërëse të federatës dhe autoritetet lokale (niveli i qeverisjes vendore).

Parimi i ndarjes së pushteteve është se kompetencat duhet të shpërndahen dhe të balancohen ndërmjet organeve të ndryshme qeveritare, në mënyrë që të parandalohet përqendrimi i të gjitha pushteteve ose pjesa më e madhe e tyre nën juridiksionin e një organi ose zyrtari të vetëm qeveritar dhe në këtë mënyrë të parandalohet arbitrariteti. Degët e pavarura të qeverisë mund të kontrollojnë, balancojnë dhe kontrollojnë njëra-tjetrën pa shkelur Kushtetutën dhe ligjet; ky është i ashtuquajturi "sistemi i kontrolleve dhe balancave". Për shembull, në BRSS kishte një Këshill të Lartë dhe një Gjykatë Supreme, por ato nuk mund të quheshin degë të veçanta të qeverisjes, pasi ato nuk ishin pjesë e sistemit të "kontrollit dhe ekuilibrit".

Struktura territoriale e shtetit- organizimi i territorit të shtetit, i manifestuar në marrëdhënie të caktuara ndërmjet shtetit dhe pjesëve përbërëse të tij.

Autonomia territoriale- dhënien e të drejtës së vetëqeverisjes në forma të ndryshme të gjitha pjesëve të shtetit (Itali, Spanjë) ose vetëm disa (Francë, Irak).

Autonomia kombëtare-territoriale- dhënia e të drejtës së vetëqeverisjes në një territor të caktuar për pakicat kombëtare që jetojnë në mënyrë kompakte.

Ekzistojnë forma politike (nëse një ent autonom ka të drejtë të nxjerrë ligje) dhe administrative (nëse ka të drejtë të nxjerrë vetëm akte nënligjore) të autonomisë kombëtare-territoriale.

Shteti unitar- ky është një shtet që ka një kushtetutë të vetme, një legjislacion të vetëm, një buxhet të vetëm, një sistem të vetëm të centralizuar të organeve qeveritare, një sistem të vetëm gjyqësor, një territor të ndarë në njësi administrativo-territoriale, një shtetësi të vetme dhe simbole të përbashkëta të shtetit. .

Federata- një formë qeverisjeje në të cilën shteti përfshin subjekte me shkallë të lartë pavarësie. Federata krijohet:

1) si rezultat i bashkimit të shteteve të pavarura më parë (SHBA, Zvicër, etj.);
2) si rezultat i ndryshimeve në strukturën e shtetit unitar (Meksikë, Belgjikë). Ka federata simetrike, d.m.th., të përbëra nga subjekte me status relativisht të njëjtë (Austri, Gjermani) dhe asimetrike, d.m.th., të përbëra nga subjekte dhe njësi të tjera (Australi, Indi, Venezuelë).

Territoret e varura- format e organizimit të administrimit të ish-kolonive dhe territoreve të tjera, të vendosura, si rregull, në një distancë të konsiderueshme nga territori kryesor i shtetit.

Bashkimi(nga latinishtja "një", "i vetme") - një formë e bashkimit të shteteve.

Bashkimi i vërtetë karakterizohej nga prania e një monarku të përbashkët, ndërveprimi i shteteve dhe krijimi i strukturave paralele shtetërore në to (Suedi, Austro-Hungari).

Bashkimi personal është një formë e veçantë e bashkimit konfederal të shteteve, në të cilën secili shtet ruan sovranitetin e tij, por ka një kryetar shteti të përbashkët me një shtet tjetër (shtete të tjera), dhe ai nuk është kreu i unionit, por kreu i secili prej shteteve të përfshira në bashkimin personal (Anglia dhe Hanoveri (1714-1837)).

Shtetet unitare: Andorra, Bjellorusia, Bullgaria, Vatikani, Britania e Madhe.

Shtetet federale: Rusia, Brazili, Kanadaja, Austria, India.

shtetet konfederate: Komuniteti Evropian, Komonuelthi i Shteteve të Pavarura, Bashkimi i Rusisë dhe Bjellorusisë.

Ju mund të klasifikoni llojet e marrëdhënieve juridike civile: pronësore(objekt - pasuri, punë dhe shërbime të natyrës së paguar);

jopasurore(objekt - përfitime të paprekshme).

absolute(të drejtat pasurore, të drejtat ekskluzive, kjo lloj marrëdhënie juridike kundërshtohet nga një numër i caktuar personash); i afërm(marrëdhëniet juridike detyrimore; kësaj lloj marrëdhënie juridike e kundërshtojnë një numër i pacaktuar personash).

reale(ushtrimi i të drejtave pa ndihmën e personave të tjerë); të detyrueshme(ushtrimi i të drejtave me ndihmën e personave të tjerë).

Gradualisht, në shoqërinë perëndimore fillon të krijohet një sistem shërbimesh sociale jofitimprurëse, të financuara nga organizata të ndryshme bamirëse. Ndër veçoritë e rëndësishme të këtij sistemi janë: 1) një qasje individuale ndaj klientit dhe problemit të tij; 2) natyrën humanitare të veprimtarisë; 3) dëshira për një qasje të integruar në ofrimin e ndihmës; 4) përdorimi aktiv i vullnetarëve në punë, të cilët jo vetëm ishin ekzekutues të drejtpërdrejtë, por shpesh merrnin edhe iniciativën për organizimin e shërbimeve sociale. Në të njëjtën kohë, sistemi i formimit profesional të punonjësve socialë u zhvillua dhe u zgjerua, u formua një komunitet profesional, në të cilin i kushtohej vëmendje e madhe ruajtjes së një shpirti humanist dhe altruist midis specialistëve, si dhe që e dallonte atë nga komunitetet e tjera, shprehja e një qëndrimi aktiv qytetar për problemet e njeriut dhe shoqërisë.

Baza ekonomike shoqëria civile është një ekonomi tregu e strukturuar, baza e së cilës është prona private. Në kushtet moderne, forma të ndryshme të pronësisë, duke qenë në kushte të barabarta dhe konkurruese me njëra-tjetrën, krijojnë themelin ekonomik të shoqërisë civile. Ndërmarrjet joshtetërore, kooperativat, kolektivat qiradhënëse, shoqëritë aksionare, shoqatat e kooperativës dhe shoqatat e tjera vullnetare të qytetarëve në fushën e veprimtarisë ekonomike janë baza e sferës ekonomike të shoqërisë civile, e cila garanton të drejtat ekonomike të qytetarëve.

Baza sociale shoqëria civile është e ashtuquajtura "shtresa e mesme", e cila në vendet demokratike përbën deri në 60% të popullsisë (në Rusi kjo shtresë varion nga 3.5 në 12%). Shtresa e mesme përfshin punonjës shkencorë dhe shkencorë-teknikë, menaxherë, administratorë të nivelit të mesëm, intelektualë, fermerë, pronarë të vegjël, punëtorë të kualifikuar dhe punonjës të sektorit të shërbimeve. Karakteristikat kryesore të shtresës së mesme janë të ardhurat, mënyra e jetesës dhe prestigji social. Ata, si rregull, punojnë me qira, kanë njohuri profesionale dhe krijojnë mbivlerë me punën e tyre.

Baza politike shoqëria civile është një sistem shumëpartiak, prania e lëvizjeve masive demokratike, organizatave, shoqatave dhe grupeve të tjera të interesit, organeve të vetëqeverisjes publike të qytetarëve. Një rol të rëndësishëm luajnë edhe opinioni publik, media joshtetërore, familja, fondacionet bamirëse, sindikatat krijuese, shoqëritë sportive, shoqatat fetare të qytetarëve etj.

Baza shpirtërore shoqëria civile përbëhet nga pluralizmi në fushën e ideologjisë, liria e ndërgjegjes, mendimeve, fjalëve, mundësive reale për të shprehur publikisht mendimin e dikujt.

Baza ligjore përcakton kërkesën më të rëndësishme të shoqërisë civile ndaj shtetit - të sigurojë drejtësi sociale dhe siguri të çdo personi përmes metodave ligjore. Nga sa u tha më sipër, mund të konkludojmë se shoqëria civile funksionon në vendet e Evropës Perëndimore dhe në SHBA, ku u inkurajua veprimtaria e vetë individit dhe u formua një shoqëri demokratike. Elementet e shoqërisë civile do të formohen gradualisht në vendet e CIS dhe Bjellorusi, por është krejt e natyrshme që ka ende një rrugë të gjatë për të bërë për zhvillimin dhe përmirësimin e saj. Shoqëria civile mund të ekzistojë vetëm në një shtet të sunduar nga ligji.

Shteti kushtetues(Gjermanisht: Rechtsstaat) - një shtet, i gjithë veprimtaria e të cilit i nënshtrohet normave dhe parimeve themelore të ligjit. Nënshtrimi i veprimtarive të autoriteteve supreme ndaj ligjeve të qëndrueshme ose vendimeve gjyqësore është një tipar dallues i regjimeve politike kushtetuese. Parimi i respektimit të kërkesave të ligjit nga të gjithë subjektet e tij, përfshirë personat ose organet me pushtet, quhet "ligjshmëri" në rusisht dhe "sundim i ligjit" në jurisprudencën perëndimore. Duhet të kihet parasysh se në jurisprudencën ruse ekziston edhe termi "shteti i ligjit", që nënkupton nënshtrimin e të gjitha akteve nënligjore dhe akteve të zbatimit ndaj ligjit. Shteti i së drejtës është një nga komponentët kryesorë të shtetit të së drejtës.

SHKENCA POLITIKE. Ligjërata për studentët e universitetit.

Përmbajtja e materialit të leksionit prezanton idetë, konceptet, teoritë dhe qasjet kryesore në studimin e shkencave politike. Parimet themelore në ndërtimin e materialit të leksionit janë kompleksiteti, sistematika dhe qëndrueshmëria.
Lënda e ligjëratave është paraqitur në 9 tema. Çdo temë përmban informacion që ju lejon të merrni një sasi reale njohurish në përputhje me kërkesat e standardit.

TEMA 1. SHKENCA POLITIKE SI SHKENC DHE DISIPLINË AKADEMIKE

SHKENCA POLITIKE - PËRKUFIZIM I KONCEPTIT.
Shkenca politike është shkenca e politikës, modelet e shfaqjes së dukurive politike (institucionet, marrëdhëniet, proceset), metodat dhe format e funksionimit dhe zhvillimit të tyre, metodat e menaxhimit të proceseve politike, pushtetit politik, ndërgjegjes politike, kulturës etj.
Përveç kësaj, këtu është e nevojshme të theksohen ndryshimet midis shkencës politike si shkencë, detyra e së cilës është të studiojë realitetin politik, dhe shkencës politike si një disiplinë akademike, qëllimi i së cilës është të grumbullojë dhe transmetojë njohuri për politikën te një numër i madh njerëzish.

1.2. OBJEKTI DHE OBJEKTI I STUDIMIT.
Objekti i shkencës politike është sfera politike e shoqërisë dhe nënsistemet e saj individuale. Një objekt është një realitet i caktuar objektiv, i pavarur nga subjekti njohës. Për më tepër, i njëjti objekt mund të studiohet nga shkenca të ndryshme. Për shembull, sfera politike është objekt studimi për shkenca të tilla si shkenca politike, sociologjia politike, filozofia, historia, menaxhmenti, ligji etj. Por secila prej këtyre shkencave ka subjektin e vet në një objekt të vetëm. Për shembull, historia eksploron kronologjinë e zhvillimit të sistemeve politike përmes prizmit të ngjarjeve të caktuara historike. Sociologjia politike - aspektet sociale të politikës. Disiplinat juridike – themelet legjislative të proceseve politike etj.
Lënda e hulumtimit është ajo që synohet një studim i caktuar. Ky është një aspekt (aspekt) i caktuar i një objekti real. Nëse objekti, siç u përmend tashmë, nuk varet nga subjekti njohës, atëherë lënda zgjidhet në varësi të qëllimeve dhe objektivave të studimit. Për shembull, si objekt studimi mund të marrim shtetin si një nga institucionet e sistemit politik dhe si subjekt metodat e formimit të institucioneve shtetërore.
Objekti dhe lënda në masë të madhe varen nga drejtimi i kërkimit. Ekzistojnë tri fusha kryesore të kërkimit politik:
Një nga drejtimet kryesore është studimi i institucioneve politike. Ai përfshin studimin e fenomeneve të tilla si shteti, pushteti politik, ligji, partitë politike, lëvizjet politike dhe socio-politike dhe institucionet e tjera politike të formalizuara dhe joformale. Duhet pasur parasysh se institucionet nuk janë godina dhe jo njerëzit që i mbushin ato. Institucionet politike (nga latinishtja institutum - themelimi, themelimi) janë një grup rregullash, normash, traditash, parimesh, procesesh dhe marrëdhëniesh të rregulluara të vendosura në një fushë të caktuar të politikës. Për shembull, institucioni i kryesisë rregullon procedurën e zgjedhjes së presidentit, kufijtë e kompetencës së tij, mënyrat e rizgjedhjes apo largimit nga detyra etj.
Një fushë tjetër e kërkimit në shkencat politike janë proceset dhe fenomenet politike. Ky drejtim përfshin identifikimin dhe analizën e ligjeve dhe modeleve objektive, zhvillimin e sistemit politik të shoqërisë, si dhe zhvillimin e teknologjive të ndryshme politike për zbatimin e tyre praktik.
Fusha e tretë e hulumtimit politik është: vetëdija politike, psikologjia dhe ideologjia politike, kultura politike, sjellja politike e njerëzve dhe motivimi i saj, si dhe metodat e komunikimit dhe menaxhimit të të gjitha këtyre fenomeneve.

1.3. METODAT E SHKENCAVE POLITIKE
Metoda institucionale fokusohet në studimin e institucioneve politike: shtetit, partive, organizatave dhe lëvizjeve politike, sistemeve zgjedhore dhe rregullatorëve të tjerë të veprimtarisë politike dhe të procesit politik.
Me shfaqjen e sociologjisë si shkencë në mesin e shekullit XIX. metodat sociologjike kanë filluar të përdoren në kërkimet politike. Kjo metodë po bëhet gjithashtu një nga më kryesoret. Përdoret gjerësisht edhe sot.
Metoda sociologjike përfshin identifikimin e kushtëzimit shoqëror të fenomeneve politike, zbulon natyrën sociale të pushtetit dhe e përcakton politikën si ndërveprim të bashkësive të mëdha shoqërore. Bazuar në kërkime specifike sociologjike (mbledhja dhe analiza e fakteve reale), metoda sociologjike hodhi themelet për shkencën e aplikuar politike, e fokusuar në zbatimin praktik të rezultateve të kërkimit.
Metoda krahasuese është përdorur tashmë në kohët e lashta. Kështu, Platoni dhe Aristoteli, bazuar në një krahasim të regjimeve të ndryshme politike, përcaktuan format "korrekte" dhe "të pasakta" të shtetit dhe në veprat e tyre teorike ndërtuan format më të përsosura (ideale), sipas tyre, të qeverisjes. Aktualisht, metoda krahasuese përdoret gjerësisht në kërkimin politik, dhe shkenca krahasuese politike është një drejtim shkencor i veçantë, relativisht i pavarur në strukturën e shkencës së përgjithshme politike.
Metoda antropologjike analizon dukuritë politike bazuar në thelbin natyror kolektivist të njeriut. Aristoteli tha gjithashtu se njeriu nga natyra është një qenie politike dhe nuk mund të jetojë i izoluar. Gjatë zhvillimit të tyre evolucionar, njerëzit përmirësojnë organizimin e tyre shoqëror dhe në një fazë të caktuar kalojnë në organizimin politik të shoqërisë.
Metoda psikologjike përfshin studimin e mekanizmave psikologjikë të sjelljes dhe motivimit politik. Ajo u shfaq si një drejtim shkencor në shekullin e 19-të. Megjithatë, ajo u bazua në shumë ide domethënëse të mendimtarëve antikë (Konfuci, Aristoteli, Seneka) dhe shkencëtarët modernë (Machiavelli, Hobbes, Rousseau). Psikanaliza, themelet e së cilës u zhvilluan nga Z. Freud, zë një vend të rëndësishëm në metodën psikologjike. Me ndihmën e psikanalizës studiohen proceset mendore të pavetëdijshme dhe motivimet që mund të kenë një ndikim aktiv në sjelljen politike. Në fund të 19-të - fillimi i shekujve të 20-të. Në psikologjinë amerikane, shfaqet një drejtim i tillë shkencor si bihejviorizmi. Në vitet 30-50 të shekullit XX. po zhvillohet në mënyrë aktive në shkencat politike dhe po bëhet një nga metodat politike më domethënëse në shkencën politike amerikane.
Metoda e sjelljes bazohet në vëzhgimet empirike të sjelljes sociale të individëve dhe grupeve. Në këtë rast, përparësi i jepet studimit të karakteristikave individuale. Kjo metodë kontribuoi në studimin e sjelljes zgjedhore të votuesve dhe zhvillimin e teknologjive zgjedhore. Bihejviorizmi dha një kontribut të rëndësishëm në zhvillimin e metodave kërkimore empirike në politikë dhe kontribuoi në formimin dhe zhvillimin e shkencës politike të aplikuar. Disavantazhet e biheviorizmit përfshijnë faktin se ai i jep përparësi studimit të individëve dhe grupeve të izoluar (të atomizuar) nga struktura e përgjithshme shoqërore dhe mjedisi sociokulturor, dhe refuzon traditat historike të popujve dhe parimet morale në favor të racionalitetit "të zhveshur".
Analiza strukturore-funksionale supozon se sfera politike, ashtu si shoqëria në tërësi, është një sistem (strukturë) kompleks i përbërë nga shumë elementë të ndërlidhur, secila prej të cilave kryen një funksion të veçantë unik për të.
Qasja sistemore si drejtim më vete në kërkimin politik u shfaq në vitet 50-60 të shekullit të 20-të. Zhvilluesit kryesorë të kësaj qasjeje janë studiuesit amerikanë D. Easton dhe G. Almond. Edhe pse vetë teoria e sistemeve ishte në një mënyrë apo tjetër e ndriçuar (zhvilluar) në veprat e Platonit, Aristotelit, Hobsit, Marksit, Spencerit, Durkheimit dhe të tjerëve. Qasja sistemore në thelb bëhet një alternativë ndaj biheviorizmit, pasi, ndryshe nga ky i fundit, ai e konsideron sferën politike si një sistem integral, vetërregullues që është në ndërveprim të drejtpërdrejtë me mjedisin e jashtëm. Ai bën të mundur përpunimin e ideve tona për sferën politike, sistemimin e diversitetit të ngjarjeve politike dhe ndërtimin e një modeli të caktuar veprimi politik. Përveç metodave të listuara më sipër, ka të tjera në kërkimin politik. Për shembull, si metoda e vlerësimeve të ekspertëve, modelimi i proceseve politike, qasja ontologjike, qasja historike etj. Në shkencën moderne politike ekzistojnë dy nivele kryesore të kërkimit: teorik dhe i aplikuar.
Shkenca politike teorike merret me zhvillimin e metodave të përgjithshme (funksionale) për studimin e sferës politike të shoqërisë. Por në të njëjtën kohë, të gjitha zhvillimet teorike, në një mënyrë apo tjetër, synojnë zgjidhjen e problemeve praktike.
Shkenca e aplikuar politike studion situata specifike politike për të marrë informacionin e nevojshëm, për të zhvilluar parashikime politike, këshilla praktike, rekomandime, etj.

1.4. FUNKSIONET E SHKENCËS POLITIKE SI SHKENC DHE SI DISIPLINË AKADEMIKE.
Funksionet e shkencës politike si shkencë dhe si disiplinë akademike kanë shumë të përbashkëta, por ka edhe dallime të caktuara. Le të shqyrtojmë veçmas çdo lloj funksioni të shkencave politike.
Shkenca politike si shkencë është një bazë e nevojshme teorike për zhvillimin e mëtejshëm të kërkimit politik dhe për zbatimin e zhvillimeve shkencore në politikën reale.
Shkenca politike studion aktualisht sistemet politike ekzistuese, mënyrat e organizimit të shoqërisë dhe shtetit, llojet e regjimeve politike, format e qeverisjes, veprimtaritë e partive politike dhe organizatave publike, gjendjen e ndërgjegjes politike dhe kulturën politike, modelet e sjelljes politike, problemet e efektiviteti dhe legjitimiteti i udhëheqjes politike, metodat e formimit të institucioneve të pushtetit dhe shumë më tepër.
Hulumtimi politik krijon një bazë të caktuar teorike, shkencore dhe metodologjike të nevojshme për zhvillimin e vetë shkencës politike dhe për përmirësimin e sferës politike të shoqërisë. Njohuritë shkencore në fushën e politikës na lejojnë të parashikojmë dhe ndërtojmë realitetin politik, të monitorojmë prirjet pozitive dhe negative në zhvillimin e proceseve politike dhe, nëse është e nevojshme, të bëjmë rregullimet e nevojshme.
Funksionet e shkencave politike si shkencë dhe si disiplinë akademike
Detyra e shkencës politike si një disiplinë akademike është të ndihmojë njerëzit të kuptojnë të gjitha ndërlikimet e politikës, t'i mësojë ata të kuptojnë (perceptojnë) saktë sistemin ekzistues shoqëror dhe politik dhe t'i përgjigjen në mënyrë adekuate situatës politike në zhvillim.
Nëse flasim shkurtimisht për funksionet e shkencës politike në përgjithësi, mund të theksojmë sa vijon:
njohëse - një mënyrë e caktuar për të kuptuar realitetin socio-politik dhe identifikimin e modeleve të zhvillimit të tij;
analitike - vlerësimi i gjendjes së sistemit politik dhe ecurisë së faktorëve të ndryshëm politikë në procesin politik;
prognostik - zhvillimi i parashikimeve të bazuara shkencërisht për trendet (perspektivat) për zhvillimin e proceseve politike;
menaxheriale - duke përdorur rezultatet e kërkimit politik për të zhvilluar dhe marrë vendime menaxheriale;
instrumentale - përmirësimi i metodave ekzistuese dhe zhvillimi i metodave të reja
studime të realitetit politik;
funksioni i socializimit politik është përgatitja dhe integrimi (hyrja) e individit dhe grupeve shoqërore në jetën politike të shoqërisë;
ideologjike - përdorimi i kërkimit politik për të promovuar të vetën
idetë dhe kritikat e të tjerëve.

Letërsia
Almond G. Shkenca politike: historia e disiplinës // Polis. 1997, nr.6.
Vasilik M. A., Vershinin M. S. Shkenca Politike. M., 2001. Denken Zh.M. Shkenca Politike. M., 1993. Pjesa 1. Zerkin D.P. Bazat e Shkencave Politike. Rostov-on-D., 1996.
Krasnov B.I. Shkenca politike si shkencë dhe disiplinë akademike // Revistë socio-politike. 1997. Nr. 3.
Maltsev V. A. Bazat e shkencave politike: Libër mësuesi. për universitetet. M., 2002.

Shkenca Politike. Libër mësuesi për universitetet / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001.
Rogachev S.V. Lënda e shkencave politike dhe vendi i saj në sistemin e shkencave shoqërore/Shteti dhe e drejta.

TEMA 2. EVOLUCIONI I MENDIMIT POLITIK.

2.1. KONCEPTI FILOZOFIK DHE ETIK I MENDIMIT POLITIK TË BOTËS SË LASHTË.
Konfuci (Kun Tzu, rreth 551-479 p.e.s.) është një filozof dhe mësues i famshëm kinez, një nga themeluesit e konceptit filozofik dhe etik të politikës. Mësimet e tij politike bazoheshin në parimet e rendit të rreptë të bazuar në standardet morale. Stabiliteti në shoqëri dhe rendi në shtet, sipas Konfucit, mund të sigurohet vetëm nëse të gjithë respektojnë rreptësisht të drejtat dhe përgjegjësitë e tyre.
Konfuci e lidhi qeverinë e suksesshme jo me legjislacionin zyrtar jopersonal, por me mençurinë e një sunduesi të virtytshëm dhe ndihmësve të tij të denjë. Idetë e virtytit, drejtësisë dhe humanizmit janë ndër më të rëndësishmet në mësimet etike të Konfucit. Ai besonte se shteti nuk është një qëllim në vetvete, por një mjet për të siguruar mirëqenien e njerëzve.
Sokrati (rreth 470-399 p.e.s.) - filozof i lashtë grek, një mbështetës parimor i ligjshmërisë dhe politikës morale. Ai i ndau regjimet politike në llojet e mëposhtme:
Mbretëria - pushtet i bazuar në vullnetin e popullit dhe ligjet shtetërore; tirani - pushteti i një sundimtari; aristokracia - sundimi i personave që zbatojnë ligjet; demokracia është fuqi që i përket vullnetit të të gjithëve.
Sokrati e konsideronte tiraninë si një regjim të paligjshmërisë, dhunës dhe arbitraritetit. Ai e pa pengesën kryesore të demokracisë në paaftësinë e të zgjedhurve të saj. Dhe ai e konsideroi mënyrën më opsionale të qeverisjes aristokracia, e cila krijon ligje të mira.
Sokrati ishte i pari në histori që formuloi idenë e marrëdhënieve kontraktuale midis shtetit dhe qytetarëve të tij. Nëse një qytetar që ka mbushur moshën madhore nuk është dakord me rregulloret aktuale, atëherë ai ka të drejtë të largohet nga kufijtë e tij me gjithë pasurinë e tij. Por qytetarët e mbetur duhet të respektojnë të gjitha dekretet e shtetit dhe organeve të tij.
Platoni (427 - 347 p.e.s.) është një nga mendimtarët më të mëdhenj në historinë njerëzore. Baza e mësimit të tij për shoqërinë dhe shtetin ishin dialogët "Shteti", "Politika", "Ligjet". Duke zhvilluar idetë e Sokratit për forma të ndryshme të qeverisjes, Platoni identifikon forma të tilla të parregullta të pushtetit si: timokracia (fuqia e njerëzve ambiciozë), oligarkia, demokracia dhe tirania. Ai i konsideron monarkinë dhe aristokracinë si forma korrekte.
Në ndryshim nga të gjitha këto forma, Platoni parashtron dhe përshkruan teorinë e shtetit ideal. Sipas kësaj teorie, pushteti në një gjendje të tillë duhet t'i përkasë shtresës së parë - filozofëve, pasi vetëm ata kanë qasje në diturinë dhe virtytin e vërtetë. Shtresa e dytë shoqërore përbëhet nga rojet dhe luftëtarët që mbrojnë shtetin. Shtresa e tretë janë fshatarët dhe zejtarët, të cilët sigurojnë pasuri materiale për shtetin. Në të njëjtën kohë, secili duhet të kujdeset për punën e tij. Në dialogun “Politikani”, Platoni trajton artin e administratës publike si një lloj dijeje të veçantë. Në dialogun “Ligjet” ai vëren se format korrekte të të menduarit duhet të bazohen në ligje të drejta.
Aristoteli (384-322 p.e.s.) është një filozof i shquar i lashtë grek, student i Platonit, mësues i Aleksandrit të Madh. Aristoteli përvijoi pikëpamjet e tij themelore socio-politike në veprën e tij "Politika".
Sipas Aristotelit, fillimi i politikës është etika. Prandaj, ajo duhet të jetë e virtytshme dhe e drejtë. “Drejtësia politike” shihet si një e mirë e përbashkët, por është e mundur vetëm mes njerëzve të lirë dhe të barabartë (jo skllevërve).
Nëse për Platonin shteti është ende një qëllim në vetvete (parimi themelor), atëherë Aristoteli e sheh atë si rezultat të zhvillimit natyror të njeriut (familjes, fshatit), si një formë më të lartë komunikimi: “Njeriu nga natyra është një qenie politike.” Por shteti është e mira më e madhe për njeriun.
Aristoteli parashikoi kuptimin e statusit të "qytetarit" në kuptimin e tij ligjor dhe politik për më shumë se 2 mijë vjet. Sipas tij, qytetar nuk është ai që jeton në një vend të caktuar, por ai që ka një sërë të drejtash civile dhe ka autoritet në çështjet publike. Tipari kryesor dallues i një qytetari është virtyti. Por nuk mund të zotërohet nga njerëz që merren me punë krahu dhe tregti.
Aristoteli, si Platoni, gjithashtu i ndan format e strukturës politike në të sakta dhe të pasakta. Ai i klasifikon monarkinë, aristokracinë dhe politikën si korrekte. Të gabuarat janë tirania, oligarkia dhe demokracia. Në format e duhura, sundimtarët kujdesen për të mirën e përbashkët, në format e gabuara - për të mirën personale ose të mirën e pakkujt.
Nga të gjitha format e qeverisjes, Aristoteli i jep përparësi më të madhe politikës - një formë "mesatare" e qeverisjes e ndërtuar në mënyrë ideale. Politika përfshin tre forma, tre parime:
aristokracia presupozon parimin e virtytit;
oligarki - pasuri;
demokraci - liri.
Një simbiozë e tillë e tre formave dhe parimeve të ndryshme, sipas filozofit, mund të sigurojë formën më të mirë (ideale) të qeverisjes.
Aristoteli ishte kundër përqendrimit të tepruar të pasurisë në duart e oligarkëve, pasi ata gjithmonë kërkojnë të uzurpojnë pushtetin dhe paranë. Ai ishte gjithashtu kundër varfërisë së tepërt - sepse ajo çon në kryengritje, qëllimi i të cilave është rishpërndarja e pronës. Prandaj, stabiliteti social varet nga njerëzit me të ardhura mesatare: sa më shumë njerëz të tillë në një shoqëri, aq më e qëndrueshme zhvillohet ajo. Dhe stabiliteti politik në një shtet ideal duhet të sigurohet me ligje korrekte. Ciceroni (106 - 43 pes) - orator romak, burrë shteti, shkrimtar. Nëse për Platonin dhe Aristotelin e drejta natyrore (e drejta e vërtetë) ishte e pandashme nga shteti dhe u ngrit së bashku me shtetin, atëherë Ciceroni në traktatin e tij "Për shtetin" argumentoi se ligji natyror (ligji i vërtetë) u ngrit më herët se ligjet e shkruara dhe vetë shteti. . Burimi i këtij ligji suprem është parimi hyjnor dhe natyra racionale, shoqërore e njerëzve.
Ky ligj vlen për të gjithë njerëzit dhe nuk mund të shfuqizohet apo kufizohet. Dhe shteti është vetëm mishërim i asaj që ekziston në natyrë dhe shoqëri.
Më pas, doktrina e së drejtës natyrore u trashëgua nga juristët romakë (e drejta romake) dhe baballarët e kishës, dhe vetë ideja e një "shteti të së drejtës" e merr origjinën e saj nga ligji suprem natyror (i patjetërsueshëm), të cilin Ciceroni foli për.
Koncepti filozofik dhe etik i mendimit politik të Botës së Lashtë dha një kontribut të rëndësishëm në zhvillimin e doktrinës së shtetit, politikës dhe ligjeve. U studiuan (përshkruan) në detaje forma të ndryshme të strukturës shtetërore, llojet e regjimeve politike, u identifikuan disa metoda të menaxhimit racional të qeverisë dhe u zhvillua një kornizë ligjore për strukturën shtetërore.
Megjithatë, ky koncept filozofik dhe etik karakterizohet nga kufizime. Ai qëndron në faktin se shteti konsiderohet si baza themelore e jetës së të gjithë njerëzve. Njeriu, shoqëria, ligji jashtë shtetit, sikur nuk do të thotë asgjë. Vetëm shteti mund t'i sigurojë njeriut virtyt dhe drejtësi. Vetëm Ciceroni hedh hapat e parë të ndrojtur drejt dallimit midis shtetit dhe shoqërisë, shtetit dhe ligjit.

2.2. KONCEPTI FETARE I MENDIMIT POLITIK (MOSHË E MESME).
Në mesjetë (shek. V-XV pas Krishtit), koncepti filozofik dhe etik i politikës në Evropën Perëndimore u zëvendësua gradualisht nga një koncept fetar.
Gjatë periudhës së paganizmit, funksionet e fesë në thelb u bashkuan me detyrat e shtetit dhe ishin të pandashme nga njëra-tjetra.
Krishterimi, duke njohur legjitimitetin e shtetit, filloi të pretendonte një rol të caktuar të veçantë në shoqëri dhe në shtet. Në raport me shoqërinë, ajo merr një sërë funksionesh shoqërore që jo thjesht ofrohen, por u imponohen njerëzve.
Në marrëdhëniet me shtetin, krishterimi, në varësi të rrethanave mbizotëruese, ndjek një politikë mjaft fleksibël: ai përpiqet të dominojë pushtetin shtetëror (“qyteti i Zotit është qyteti më i lartë”); ndonjëherë ruan neutralitet formal (për Zotin - çfarë është e Zotit, ndaj Cezarit - çfarë është e Cezarit); atëherë ai pajtohet me vullnetin e shtetit (“e gjithë fuqia është nga Zoti”).
Le të shqyrtojmë pikëpamjet e disa prej përfaqësuesve më të shquar të konceptit fetar të mendimit politik.
Augustine Aurelius (354-430) - Peshkopi i Hipo, një nga krijuesit e teorisë politike të krishterë. Në esenë e tij "Mbi qytetin e Zotit", ai përvijoi doktrinën e tij politike. Agustini vë në kundërshtim të fortë kishën dhe shtetin: "qyteti i Zotit" dhe "qyteti i tokës". Qyteti tokësor përfshin vullnetin e djallit dhe bëhet një tiran social. Gjendja e vërtetë, sipas Agustinit, do të realizohet vetëm pas ardhjes së dytë të Krishtit, kur të ndodhë ndarja përfundimtare e të drejtëve nga mëkatarët.
Shteti konsiderohet nga Agustini si pjesë e rendit universal, krijues dhe sundues i të cilit është Zoti. Prandaj, princat duhet t'i shërbejnë me fuqinë e tyre si Zotit ashtu edhe njeriut. Për të përmirësuar administratën publike, ai propozon ide për rinovimin e qytetit tokësor në përputhje me virtytin dhe humanizmin e krishterë.
Thomas Aquinas (Thomas Aquinas 1225/6-1274). Akuini pasuroi ndjeshëm konceptin fetar të shtetit. Si rezultat i kërkimeve të gjata dhe rimendimit të teorive të ndryshme, ai arriti në përfundimin se shteti ka një vlerë pozitive. Ajo jo vetëm që ruan paqen, por është gjithashtu një shprehje e paranjohjes hyjnore dhe vullnetit të të Plotfuqishmit në emër të njerëzve.
Në Summa Theologica, Aquinas diskuton ligjin e përjetshëm, ligjin hyjnor, ligjin natyror dhe ligjin pozitiv.
1. Ligji i përjetshëm është urtësia e Zotit; ai drejton të gjithë zhvillimin e universit. Prej saj rrjedhin të gjitha format e tjera, më të kufizuara të ligjit.
2. Ligji hyjnor (urdhërimet) - udhëzim shtesë për ligjin natyror.
3. E drejta natyrore është standardi i së vërtetës dhe drejtësisë, i natyrshëm për të gjithë njerëzit normalë.
4. E drejta pozitive janë ligjet e futura nga shteti që nuk i lejojnë njerëzit të bëjnë keq dhe të prishin qetësinë.
E drejta pozitive, theksoi Akuini, futet sipas arsyes. Kjo do të thotë se monarku i nënshtrohet arsyes dhe ligjit natyror si çdo person tjetër.
Nëse një ligj pozitiv i paraqitur nga një sovran është në kundërshtim me ligjin natyror dhe arsyen, atëherë ai është i paligjshëm dhe një shtrembërim i ligjit. Vetëm në këtë rast Akuini njohu veprimin legjitim të popullit kundër monarkut. Në raste të tjera, të flasësh kundër autoriteteve është mëkat i vdekshëm.
Koncepti fetar i shtetit kontribuoi në zhvillimin e mëtejshëm të mendimit politik. Në veçanti, ajo
Ajo solli në komunikimin e njerëzve frymën e një ndjenje të re të krishterë drejtësie. Dhe megjithëse feja i mësoi njerëzit t'i binden padiskutim autoriteteve, normat morale të krishtera u shfaqën ende midis shtetit dhe shoqërisë, të cilat kontribuan në individualizimin e vetëdijes juridike të njerëzve.

2.3. KONCEPTI CIVILE I MENDIMIT POLITIK (RILINDJA DHE KOHËT MODERNE).
Në shekujt XVI - XVII. forcat heterogjene socio-politike dhe lëvizjet ideologjike minojnë fuqinë e Kishës Katolike. Si rezultat i Reformimit të Kishës, shteti u çlirua nga tutela e kishës dhe vetë kisha u çlirua nga shteti. Një nga rezultatet e reformave fetare ishte liria e ndërgjegjes dhe njohja laike e një të krishteri. Kështu, i çliruar nga koncepti politik filozofik dhe etik i botës së lashtë dhe koncepti fetar i mesjetës, mendimi politik merr një karakter laik. Lind një koncept qytetar i mendimit politik, pikënisja e të cilit është individi – qytetari.
Machiavelli Niccolo (1469-1527) - një mendimtar dhe politikan i shquar italian. Pikëpamjet dhe bindjet e tij themelore politike ai i përshkroi në vepra të tilla si: “Diskurse mbi dekadën e parë të Titus Livy”, “Princi”, “Për artin e luftës”, “Historia e Firences”. Bazuar në përmbajtjen e këtyre traktateve, Makiaveli mund të identifikohet si një nga përfaqësuesit e hershëm të teorisë politike të kapitalizmit. Në "metodën e tij të re", Makiaveli ishte i pari që veçoi kërkimin politik si një drejtim të pavarur shkencor. Ai besonte se shkenca politike duhet të kuptojë gjendjen e vërtetë të punëve, të zgjidhë problemet reale të pushtetit dhe menaxhimit dhe të mos marrë parasysh situata imagjinare.
Sipas Makiavelit, shteti nuk është providencë e Zotit, por vepër e njeriut. Prandaj, jo Zoti, por njeriu është qendra e Universit. Gjendja politike e shoqërisë karakterizohet nga marrëdhënie të caktuara midis njerëzve, midis sundimtarit dhe nënshtetasve të tij. Qëllimi i këtyre marrëdhënieve është sigurimi i rendit, paprekshmërisë së pronës private dhe sigurisë së individit.
Makiaveli besonte se fuqia e çdo shteti duhet të bazohet në ligje të mira dhe një ushtri të fortë. Dhe vetë sundimtari duhet të jetë si një centaur, duke kombinuar forcën e një luani dhe dinakërinë e një dhelpre.
Nga të gjitha format e qeverisjes, Makiaveli preferoi formën republikane. Ai besonte se ishte në të që ishte e mundur të kombinoheshin më së miri përfitimet dhe liritë e qytetarëve, duke konkurruar me njëri-tjetrin dhe duke u kujdesur për interesat private dhe publike. Por format e qeverisjes vendosen jo sipas dëshirës së individëve apo grupeve, por në varësi të marrëdhënieve të forcave që luftojnë vazhdimisht.
Hobbes Thomas (1588-1679) - një filozof dhe mendimtar i shquar politik në Angli. Vepra e tij kryesore politike konsiderohet të jetë libri "Leviathan, ose çështja, forma dhe fuqia e shtetit, kishtare dhe civile" (1651). Koncepti i tij kishte për qëllim zhvillimin e një teorie laike të pushtetit politik dhe të shtetit, d.m.th. ai mohoi teorinë e origjinës hyjnore të pushtetit mbretëror.
Duke zhvilluar teorinë e origjinës laike të pushtetit, Hobs arrin në përfundimin se shteti lind si rezultat i një kontrate shoqërore. Në librin e tij "Leviathan", ai përshkruan kaosin (luftën e të gjithëve kundër të gjithëve) në të cilin njerëzit jetonin në një gjendje parashtetërore. Në kërkim të një rrugëdaljeje nga kaosi, njerëzit hynë në një marrëveshje, duke hequr dorë nga disa nga të drejtat e tyre natyrore dhe duke ia transferuar ato shtetit. Kështu, ata e kufizuan vullnetarisht lirinë e tyre në këmbim të ligjit dhe rendit. Prandaj, burimi i pushtetit mbretëror është kontrata shoqërore, si rezultat i së cilës shfaqet shteti.
Sipas Hobsit, pushteti suprem është absolut, por jo total: ai nuk ndërhyn në punët personale të qytetarëve. Njerëzit janë të lirë të bëjnë gjithçka që nuk është e ndaluar me ligj: të lidhin dhe të ndërpresin kontratat, të shesin dhe të fitojnë pronë, etj.
John Locke (1632-1704) - filozof dhe politikan anglez, themelues i liberalizmit. Për herë të parë ai ndau qartë koncepte të tilla si individi, shoqëria dhe shteti dhe e vendosi individin mbi shoqërinë dhe shtetin. Sipas tij, individët krijojnë shoqërinë, dhe shoqëria krijon shtetin. Shoqëria dhe shteti nuk janë e njëjta gjë. Rënia e një shteti nuk do të thotë rënie e shoqërisë. Shoqëria mund të krijojë një pushtet tjetër shtetëror nëse ai ekzistues nuk e kënaq atë.
LOCK ishte një mbështetës i një monarkie të kufizuar, duke besuar se një monarki absolute ishte më e keqe se gjendja natyrore (parashtetërore). Ai ishte ndër të parët që hodhi idenë e ndarjes së pushteteve në legjislativ dhe ekzekutiv, duke i dhënë përparësi degës legjislative, e cila, sipas tij, përcakton politikën shtetërore. Qëllimi kryesor i shtetit, sipas Locke, është mbrojtja e të drejtave individuale
Montesquieu Charles Louis (1689-1755) - filozof politik, historian, jurist, sociolog francez.
Montesquieu dha një kontribut të madh në zhvillimin e konceptit civil të mendimit politik. Le të ndalemi në dy fragmentet më domethënëse të trashëgimisë së tij.
Së pari. Në veprën e tij më domethënëse, “Fryma e Ligjit”, ai vërteton teorinë se ligjet zhvillohen dhe miratohen nga shoqëria (shteti) bazuar në një kombinim faktorësh. "Shumë gjëra," shkroi Montesquieu, "kontrollojnë njerëzit: klimën, fenë, ligjet, parimet e qeverisjes, shembuj të së kaluarës, moralin, zakonet: si rezultat i gjithë kësaj, formohet shpirti i përgjithshëm i njerëzve".
Së dyti. Duke analizuar veprat e paraardhësve të tij të shquar, Montesquieu arrin në përfundimin se pushteti politik në shoqëri duhet të ndahet në tre lloje kryesore: legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor, në mënyrë që pushtetet e ndryshme të mund të frenojnë reciprokisht njëri-tjetrin.
Me punimet e tij shkencore, Montesquieu, si të thuash, plotëson strukturën arkitekturore të “ndërtimit” të konceptit qytetar të mendimit politik.

2.4. KONCEPTI SHOQËROR I MENDIMIT POLITIK (XIX - FILLIM I SHEK. XX).
Koncepti civil i mendimit politik duket se ka përgatitur një bazë mjaft të gjerë për zhvillimin e mëtejshëm të individit, shoqërisë dhe shtetit. Sidoqoftë, në realitet gjithçka doli të ishte shumë më e ndërlikuar. Ligjet e krijuara me vullnetin e shumicës u bënë të detyrueshme për të gjithë, dhe nëse një individ ose grup kishte mendimin e tij të ndryshëm nga të tjerët, atëherë "vullneti i përgjithshëm" i detyronte ata të ishin si gjithë të tjerët (ata që nuk janë me ne janë kundër nesh). Kështu, pakica u bë peng i shumicës. Shkencëtari politik francez Alexis Tocqueville (1805-1859) e përshkroi këtë situatë me fjalët "tirani politike e shumicës".
Liberalizmi në sferën ekonomike (liria e sipërmarrjes private, individualizmi, konkurrenca) çon në faktin se një pjesë e konsiderueshme e qytetarëve gjenden nën kufirin e varfërisë dhe nuk mund të përfitojnë nga të drejtat dhe liritë e “garantuara” dhe të realizojnë potencialin e tyre.
Në sferën politike, një person, duke i dhënë një pjesë të kompetencave (vullnetit të tij politik) autoriteteve përfaqësuese, sipas J.-J. Rusoi bëhet skllav i këtij pushteti.
Duke kuptuar të metat e dukshme në konceptin civil të shtetit, shumë mendimtarë politikë, duke u përpjekur të gjejnë një rrugëdalje nga situata e vështirë, po zhvillojnë gradualisht një koncept të ri shoqëror të mendimit politik, i cili duhet të bazohet në humanizmin dhe drejtësinë sociale.
John Mill (1806-1873) - shkencëtar anglez. Në veprën e tij “Reflektime mbi Qeverinë Përfaqësuese”, për të çliruar pakicën nga shumica dominuese, ai propozon një sistem të përfaqësimit proporcional dhe pjesëmarrjes maksimale të qytetarëve në qeverisjen e shtetit shoqëror. Tocqueville beson se qytetarët duhet të bashkëpunojnë vullnetarisht në institucionet e lira të qeverisjes vendore dhe shoqatat vullnetare politike dhe civile. Kështu, ata do të jenë në gjendje të marrin pjesë drejtpërdrejt në menaxhimin e shoqërisë.
Max Weber (1864-1920) - një ekonomist politik dhe sociolog i shquar gjerman besonte se për të mbrojtur në mënyrë efektive të drejtat dhe liritë e tyre, individët duhet të konsolidohen në grupe interesi. Dhe në mënyrë që qeveria të gëzojë besimin e popullit të saj dhe të jetë në gjendje të qeverisë në mënyrë efektive, ajo duhet të jetë legjitime.
Në shekullin e 20-të Koncepti liberal (neoliberalizmi) i mendimit politik filloi të fokusohej më shumë në problemet sociale të shoqërisë. Në sferën ekonomike futen ligje antimonopol dhe rriten taksat mbi fitimet e tepërta. Rishpërndarja e të ardhurave përmes agjencive qeveritare dhe organizatave bamirëse ndihmon në uljen e hendekut të të ardhurave midis segmenteve më të pasura dhe më të varfra të popullsisë.
Sistemi politik shumëpartiak dhe struktura e mirëfunksionimit të ndarjes së pushteteve mundësojnë në masë të madhe kontrollin mbi aktivitetet e strukturave të pushtetit. Një sistem zgjedhor që funksionon mirë ofron një mundësi për pjesë të gjera të popullsisë që të marrin pjesë në formimin e organeve qeveritare.
Koncepti social i mendimit politik, i cili parashtroi idenë e krijimit të një shteti shoqëror, ishte në gjendje t'i përgjigjej një numri pyetjesh të ngutshme. Por me zhvillimin e mëtejshëm të shoqërisë shfaqen probleme të reja, zgjidhja e të cilave kërkon koncepte të reja.

2.5. HISTORIA E MENDIMIT SHOQËROR DHE POLITIK NË RUSI.
Mendimi politik në Rusi daton që nga kohërat e lashta. Përmendjet e para të origjinës së shtetit, strukturës së pushtetit dhe justifikimit të tij dëshmohen në dokumente të tilla si "Predikimi mbi Ligjin dhe Hirin" e Mitropolitit të Kievit Hilarion (1049), në kronikën "Përralla e viteve të shkuara" (1113), "Urdhri i Vladimir Monomakh" (1125), etj.
Pushtimi Mongolo-Tatar ndërpreu rrjedhën natyrore të ndërtimit të shtetit në Rusi. Në 1552, Ivan IV i Tmerrshëm pushtoi Kazanin, dhe në 1556, Khanate Astrakhan dhe shpëtoi Rusinë nga kërcënimi i vazhdueshëm nga jashtë.
Në shekullin e 16-të idetë politike në Rusi po marrin zhvillim të ri. Për shembull, murgu Pskov Filotheu zhvillon idenë e një shteti të fortë, të pavarur rus ("Moska është Roma e tretë"). I.S. Në 1549, Peresvetov ia dorëzoi Ivan IV të Tmerrshëm shkrimet e tij, në të cilat ai shqyrtoi mënyrat e formimit të pushtetit suprem të shtetit. Ai mbrojti forcimin e autokracisë, formimin e një ushtrie gjithë-ruse, krijimin e legjislacionit të unifikuar, kufizimet ndaj djemve, etj. AM gjithashtu dha një kontribut të rëndësishëm në zhvillimin e mendimit politik. Kurbsky. Ai besonte se pushteti duhet të bazohet në ligje të miratuara siç duhet.
Deri në shekullin e 18-të Botëkuptimi fetar pati një ndikim të rëndësishëm në idetë politike dhe sociale të Rusisë. Reformat socio-politike dhe ekonomike të Pjetrit I (fillimi i shekullit të 18-të) jo vetëm që "hapën një dritare drejt Evropës", por gjithashtu kontribuan në zhvillimin e mendimit socio-politik në Rusi.
Në shekullin e 18-të Shkencëtarët rusë si F. Prokopovich, V. Tatishchev, D.S. dhanë kontributin e tyre në zhvillimin e mendimit politik. Anichkov, Ya.P. Kozelsky, A.N. Radishchev dhe të tjerë. Por nëse shumica e shkencëtarëve të listuar ishin mbështetës të monarkisë së ndritur, atëherë A.N. Radishchev (1749-1802) me të drejtë konsiderohet themeluesi i trendit revolucionar të mendimit politik në Rusi. Në veprat e tij "Udhëtim nga Shën Petersburg në Moskë" dhe "Projekti i një Kodi Civil", ai kundërshton autokracinë dhe robërinë. Pas Rousseau, Radishchev parashtroi idenë e sovranitetit popullor, duke besuar se të gjithë popujt kanë lindur të lirë dhe të barabartë. Dhe për të mbrojtur lirinë e tyre, populli ka të drejtë të revoltohet.
Në gjysmën e parë të shekullit të 19-të, kryesisht për shkak të ndikimit të Revolucionit të Madh Francez, filloi një periudhë e re në zhvillimin e mendimit politik në Rusi. Inteligjenca e përparuar ruse ndjen nevojën për reforma socio-politike dhe ekonomike në Rusi. Po krijohen organizata sekrete në të cilat diskutohen problemet dhe perspektivat për reformimin e shoqërisë ruse. Idetë e reja pasqyrohen në veprat e mendimtarëve të tillë si P.Ya. Chaadaev, I.I. Nadezhdin, N.S. Mordvinov, M.M. Speransky, N.M. Muravyov, P.I. Pestel dhe të tjerët. Kështu, një nga udhëheqësit e kryengritjes së dhjetorit (1825) P.I. Pestel (1793-1826) përvijoi pikëpamjet e tij republikane në vepra të tilla si “Kushtetuta. Testamenti Shtetëror" dhe "E vërteta ruse". Ai kundërshtoi robërinë dhe autokracinë dhe besonte se njerëzit ekzistonin "për të mirën e tyre" dhe jo për të mirën e qeverisë.
Në vitet 40-60 të shekullit XIX. Mendimi socio-politik dhe filozofik rus ndahet në dy lëvizje kryesore - sllavofile dhe perëndimorë.
Sllavofilët: I.S. dhe K.S. Aksakovs, I.V. dhe P.V. Kireevskie, A.I. Koshelev, Yu.F. Samarin, A. S. Khomyakov, A. A. Grigoriev dhe të tjerë vërtetuan origjinalitetin e rrugës historike të Rusisë dhe kundërshtuan huazimin e formave të jetës politike të Evropës Perëndimore. Mësimi i sllavofilëve u ndërtua mbi tre parime themelore: Ortodoksia, autokracia dhe kombësia.
Perëndimorët: P.V. Annenkov, A.I. Herzen, V.P. Botkin, T.N. Granovsky, M.H. Katkov, K.D. Kavelin, N.P. Ogarev dhe të tjerët kritikuan teorinë e kombësisë zyrtare dhe besuan se Rusia duhet të zhvillohet përgjatë rrugës së Evropës Perëndimore
Pavarësisht dallimeve në pikëpamje, si sllavofilët ashtu edhe perëndimorët ranë dakord për nevojën e shfuqizimit të robërisë, dhënies së lirive civile dhe reformimit të Rusisë.
Heqja e robërisë në Rusi (1861) kontribuoi në një rritje të konsiderueshme të shkallës së zhvillimit të vendit, një ndryshim në strukturën shoqërore dhe klasore dhe aktivizimin e jetës socio-politike. Kjo u lehtësua shumë nga puna e shkencëtarëve të tillë si A.I. Herzen, N.G. Chernyshevsky, D.I. Pisarev, P.I. Lavrov, M.A. Bakunin dhe të tjerët Për shembull, Chernyshevsky besonte se forma më racionale e qeverisjes është një republikë, dhe thelbi i pushtetit shtetëror përcaktohet nga faktorët ekonomikë. Sipas Chernyshevsky, Rusia mund të arrijë një republikë demokratike përmes një revolucioni fshatar.
Në fund të 19-të - fillimi i shekujve të 20-të. Në Rusi, idetë politike dhe lëvizjet e demokratëve revolucionarë, duke përfshirë ithtarët e marksizmit, po shfaqen dhe po forcohen. Kontribut të rëndësishëm në zhvillimin e teorisë dhe praktikës marksiste dhanë shkencëtarë dhe politikanë të tillë si G.V. Plekhanov, P.B. Struve, V.I. Lenin, L. Martov, L.V. Trotsky, S.N. Bulgakov dhe të tjerë.
Me fitoren e revolucionit socialist (1917), në Rusi u vendos dominimi total i ideologjisë komuniste (marksiste-leniniste), përmes prizmit të së cilës interpretoheshin të gjitha proceset dhe dukuritë politike. Një diskutim i hapur, pluralist i pikëpamjeve dhe ideve politike u bë i mundur vetëm me fillimin e fundit të viteve 1980. demokratizimi i shoqërisë ruse.

Letërsia
Antologjia e mendimit politik botëror: Në 5 vëllime. M., 1997.
Aristoteli. Politika // Op. në 4 vëllime T. 4.1983.
Vinogradov I.B. Idetë politike të kohës sonë // Revista socio-politike. 1997. Nr. 1
Vladimirov M. Konfuci. M., 1992.
Hobs T. Leviathan. Op. në 2 vëllime T.2. M., 1990.
Historia e doktrinave politike dhe juridike. M., 1991.
LockeJ. Dy traktate mbi qeverinë // Op. në 3 vëllime T. 3. M., 1988.
Makiaveli N. Vepra të zgjedhura. M., 1982.
Maltsev V. A. Bazat e shkencave politike: Libër mësuesi. për universitetet. M. 2002.
Montesquieu III. Punime të zgjedhura. M., 1965.
Bazat e Shkencave Politike. Libër mësuesi kompensim. 4.1. /Ed. V.P. Pugacheva. M., 1993.
Platoni. Sovran // Op. M., 1994.
Sociologjia politike. Rostov-on-D., 1997.
Teoria politike dhe praktika politike. Fjalor-libër referues. M., 1994.

TEMA 3. POLITIKA DHE PUSHTETI POLITIK
3.1. KONCEPTI, STRUKTURA DHE ESENCA E PUSHTETIT.
Në përgjithësi, fuqia është aftësia dhe aftësia për të ndikuar në sjelljen dhe aktivitetet e të tjerëve. Thelbi i pushtetit qëndron në marrëdhëniet e dominimit dhe nënshtrimit që lindin midis atyre që komandojnë dhe atyre që i zbatojnë këto urdhra, ose ndaj të cilëve u drejtohet ndikimi i pushtetit.
Marrëdhëniet e pushtetit lindin kudo ku ekzistojnë bashkësi të qëndrueshme njerëzish. Asnjë organizatë, çdo lloj veprimtarie e përbashkët nuk mund të kryhet pa marrëdhënie pushteti, pa dikë që drejton dhe dikush nuk ndjek udhëzimet. Edhe në komunikimin ndërpersonal midis njerëzve, si rregull, lindin marrëdhënie vartësie.
Në shoqëri ka shumë lloje të ndryshme pushteti, si p.sh.: prindëror, ekonomik, juridik, shpirtëror, ideologjik, informativ etj.
Bazuar në mjetet e ndikimit dhe motivet e nënshtrimit, mund të dallojmë lloje të tilla të pushtetit si pushteti bazuar në:
mbi frikën;
mbi shpërblimin dhe interesin në vartësi;
me autoritetin e bartësit të pushtetit;
mbi traditën dhe zakonin e bindjes;
mbi normat juridike dhe zakonet kulturore etj.
Struktura e marrëdhënieve të pushtetit përfshin komponentët e mëposhtëm:
Subjekti i pushtetit është ai që jep urdhra.
Objekti i pushtetit është ai të cilit i drejtohet ndikimi i pushtetit.
Burimet që lejojnë subjektin të ushtrojë pushtet mbi objektin.
Nënshtrimi i atij mbi të cilin ushtrohet pushteti.
Mungesa e ndonjërit prej komponentëve të mësipërm i bën të pamundura marrëdhëniet e pushtetit për arsyet e mëposhtme:
1. Marrëdhëniet e pushtetit janë të mundshme vetëm me bashkëveprimin e të paktën dy njerëzve, njëri prej të cilëve është subjekt, tjetri është objekt.
2. Subjekti i pushtetit duhet të ketë burimet e nevojshme për ta “detyruar” objektin të bindet.
Nëse ai të cilit i drejtohet ndikimi i pushtetit nuk e njeh kompetencën e subjektit të pushtetit dhe nuk zbaton urdhrat e tij, atëherë marrëdhëniet e pushtetit nuk lindin. Ato mund të lindin vetëm në marrëdhënie dominimi dhe nënshtrimi. Në raste të tjera mund të përdorësh çdo burim, çdo forcë, por këto veprime do të cilësohen si dhunë, vrasje, gjenocid etj., por jo si marrëdhënie pushteti.

3.2. TIPARET E PUSHTETIT POLITIK.
Çdo lloj pushteti në shoqëri lind në një fushë të caktuar dhe ka kufijtë e vet të kompetencës. Për shembull, pushteti prindëror zë vend në marrëdhënien prind-fëmijë, pushteti ekonomik në marrëdhëniet ekonomike etj. Pushteti politik ka një sërë tiparesh dalluese nga llojet e tjera të pushtetit:
Natyra universale e detyrueshme e pushtetit dhe epërsia mbi të gjitha llojet e tjera të pushtetit.
Monopol për rregullimin e jetës politike, për botimin e dekreteve, urdhrave etj.
E drejta për dhunë është ligjshmëria dhe monopoli i përdorimit të forcës brenda vendit.
Aftësia për të përdorur një shumëllojshmëri të gjerë burimesh për të arritur qëllimet tuaja.
Pushteti nuk mund të reduktohet vetëm në dominim dhe nënshtrim (shtrëngim, dhunë etj.). Në kushte normale, miliona njerëz përmbushin “vullnetarisht” kërkesat e ligjit dhe nuk ndjejnë “presion” nga autoritetet. Detyrimi vepron si një lloj ndërmjetësi simbolik, si një ekuivalent që përcakton kufirin midis normës dhe devijimit. Zbatohet vetëm nëse ka ndodhur një shkelje. Përdorimi i shpeshtë i dhunës nga autoritetet tregon paqëndrueshmërinë e marrëdhënieve shoqërore. Kjo është një shenjë se qeveria po vepron në mënyrë joadekuate ndaj funksioneve të saj, ose se një pjesë e konsiderueshme e qytetarëve nuk është në gjendje të përmbushë kërkesat.
Në sistemet politike demokratike, pushteti politik ndahet në: legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor. Kjo ndarje krijon një mekanizëm kontrollesh dhe balancash, detyra kryesore e të cilit është parandalimi i uzurpimit (sekuestrimi) i të gjithë pushtetit të njërës prej degëve. Megjithatë, në realitet nuk është gjithmonë e mundur të vendoset barazia e pushteteve. Kështu, në Rusi gjatë 10 viteve të fundit, dega ekzekutive, e kryesuar nga presidenti, ka dominuar qartë.

3.3. LEGJITIMET E AUTORITETIT POLITIK.
Pushteti legjitim zakonisht karakterizohet si i ligjshëm dhe i drejtë. Vetë fjala legjitimitet vjen nga lat. legjitimus - ligjor. Por jo çdo pushtet legjitim mund të jetë legjitim. Tashmë në mesjetë, u ngritën justifikime teorike se një monark që bëhet tiran dhe nuk përmbush qëllimin e tij, privon fuqinë e tij nga legjitimiteti. Në këtë rast, njerëzit kanë të drejtë të përmbysin një qeveri të tillë (për këtë foli veçanërisht Thomas Aquinas në shekujt XII-XIII).
Legjitimiteti është besimi i popullit se qeveria do të përmbushë detyrimet e saj; kjo është njohja e autoritetit të pushtetit dhe nënshtrimi vullnetar ndaj tij; Kjo është një ide e përdorimit korrekt dhe të duhur të pushtetit, përfshirë dhunën. Por pushteti legjitim, si rregull, është i aftë të sigurojë stabilitet dhe zhvillim të shoqërisë pa përdorur dhunën.
Max Weber (1864-1920) identifikoi tre lloje kryesore të dominimit politik dhe format e tyre përkatëse të legjitimitetit:
Dominimi tradicional - legjitimiteti i bazuar në traditat e një shoqërie patriarkale, për shembull, monarkia - legjitimiteti tradicional.
Dominimi karizmatik - legjitimiteti i bazuar në cilësitë e shquara reale ose imagjinare të një sunduesi, udhëheqësi, profeti - legjitimiteti karizmatik.
Dominimi i bazuar në rregulla të krijuara racionalisht është legjitimiteti racional-juridik i qytetarëve ligjvënës në një shoqëri demokratike.
Përveç atyre të listuara, ekzistojnë lloje të tjera legjitimiteti, për shembull, ideologjik dhe strukturor. Legjitimiteti ideologjik bazohet në disa "konstrukte" ideologjike - ide tërheqëse, premtime për një "të ardhme laike" ose "rend të ri botëror", etj. Kështu, ideologjia komuniste dhe premtimet për ndërtimin e shpejtë të komunizmit i dhanë kryesisht legjitimitet regjimit sovjetik të pushtetit. Dhe idetë e nacionalsocializmit kontribuan në legjitimimin e regjimit fashist në Gjermani.
Legjitimiteti strukturor bazohet në rregullat dhe normat e vendosura në shoqëri për vendosjen dhe ndryshimin e pushtetit, për shembull, Kushtetuta (legjitimiteti kushtetues). Nëse shumica e qytetarëve janë të pakënaqur me pushtetin politik ekzistues në shoqëri, atëherë ata e “tolerojnë” atë deri në zgjedhje të reja.

3.4. MARRËDHËNIET E LIGJSHMËRISË DHE LEGJITIMET E AUTORITETIT.
Legaliteti dhe legjitimiteti i pushtetit janë koncepte ekuivalente, por jo identike. Qeveria, e cila ka baza legjitime për dominim në shoqëri, si rezultat i politikave të saj joefektive mund të humbasë besimin e qytetarëve dhe të bëhet jolegjitime. Për shembull, Presidenti i zgjedhur ligjërisht i Rusisë në 1996, B.N. Në fund të vitit 1999, Jelcin gëzonte besimin e jo më shumë se 10% të qytetarëve rusë, d.m.th. e humbi plotësisht legjitimitetin.
Përkundrazi, pushteti që nuk ka baza ligjore, si rezultat i politikave efektive, mund të fitojë besimin e popullit dhe të legjitimohet. Për shembull, gjenerali A. Pinochet, i cili erdhi në pushtet në Kili përmes një grushti ushtarak (1973), si rezultat i një politike ekonomike efektive, më pas u bë një president plotësisht legjitim dhe legjitim i vendit.
Pushteti legjitim, por jo ligjor, si të thuash, merr carte blanche (pushtet) nga populli për të përmirësuar jetën e njerëzve dhe vetëm atëherë vendos bazën ligjore të pushtetit. Një qeveri legjitime por jolegjitime privohet nga mbështetja e popullit të saj dhe në të ardhmen ajo (qeveria) mund të përdorë mjete të paligjshme në politikë.
Çdo pushtet politik (madje edhe më reaksionarët) përpiqet të shfaqet efektiv dhe legjitim në sytë e popullit të tij dhe të komunitetit botëror. Prandaj, procesi i legjitimimit të pushtetit është objekt i vëmendjes së veçantë të elitës në pushtet. Një nga teknikat më të zakonshme në këtë proces është të fshehësh rezultatet negative të politikës së dikujt dhe të "mbushësh" sukseset reale dhe imagjinare në çdo mënyrë të mundshme. Shpesh, mediat e pavarura (masmedia) bëhen pengesë për një zëvendësim të tillë të faktorëve negativë me faktorë pozitivë. Prandaj, qeveria joefektive dhe jolegjitime kërkon me të gjitha mjetet të kufizojë aktivitetet e mediave të pavarura dhe/ose t'i vërë nën kontrollin e saj.
Një teknikë tjetër është kur autoritetet njohin verbalisht vlerat, dëshirat dhe aspiratat e qytetarëve të tyre, deklarojnë synimet e tyre për të luftuar korrupsionin, varësinë nga droga, krimin, etj., por në realitet ata ndjekin qëllimet e tyre të korporatës, shpesh duke "mbuluar" krimin brenda tyre. radhët e veta.
Ndonjëherë njerëzit në pushtet ose që aspirojnë për pushtet besojnë sinqerisht se ata janë përfaqësuesit kryesorë të interesave publike, dhe gjithashtu se qytetarët sinqerisht miratojnë dhe mbështesin aktivitetet e tyre politike, megjithëse kjo nuk është e vërtetë. Kjo mendjemadhësi e politikanëve quhet "mashtrim legjitim".
Opsioni më i mirë është kur qeveria është e ligjshme dhe legjitime. Në një situatë të tillë, elita në pushtet mbështetet në besimin e shumicës së qytetarëve dhe e ka më të lehtë të zgjidhë detyrat e caktuara. Nga ana tjetër, njerëzit që i besojnë pushtetit të tyre politik u nënshtrohen vullnetarisht vendimeve të tij dhe kontribuojnë në arritjen e qëllimeve të synuara pa u ndjerë të detyruar.

3.5. PUSHTETI POLITIK DHE DOMINIMI POLITIK.
Një nga konceptet kryesore në shkencën politike është koncepti i "dominimit politik". Nuk mund të shihet si dominim, shtypje, shtypje, etj.
Dominimi politik është strukturimi i marrëdhënieve të pushtetit në shoqëri, kur krijohen kushte (një sistem institucionesh) që disa të kenë mundësinë të nxjerrin dekrete dhe urdhra, e të tjerë t'i zbatojnë ato.
Fuqia dhe dominimi janë të lidhura ngushtë. Por jo çdo pushtet do të thotë dominim. Ju mund të merrni pushtetin, ju mund të shpallni sovranitetin e pushtetit në një territor të caktuar ose në një vend të caktuar. Megjithatë, nëse aty nuk krijohen strukturat e duhura të pushtetit dhe një pjesë e konsiderueshme e popullsisë nuk i bindet këtij autoriteti të "shpallur", atëherë dominimi politik nuk do të lindë atje. Dominimi presupozon që pushteti të marrë forma institucionale, duke krijuar një sistem të qëndrueshëm të kontrollit politik në të cilin disa qeverisin dhe të tjerët binden.
Koncepti i "dominimit" presupozon një qendër dhe një periferi që ndërveprojnë në mënyrë aktive dhe kanë komunikime, lidhje dhe marrëdhënie përkatëse. Nëse qendra nuk i plotëson “kërkesat” politike, ekonomike, sociale të periferisë dhe lidhjet dhe marrëdhëniet e tjera bëhen më të preferuara për të, atëherë marrëdhëniet e dominimit dhe të nënshtrimit mes qendrës dhe periferisë fillojnë të dobësohen. Kështu, politika e pasigurt e Qeverisë Federale dhe e Presidentit të Federatës Ruse në raport me rajonet, e cila u zhvillua nga fillimi i viteve '90 deri në vitin 2000, pothuajse çoi në kolapsin e Federatës Ruse. Shumë rajone të Federatës Ruse (rajoni i Kaliningradit, Primorsky Krai, Tatarstani, Çeçenia, etj.) filluan të përqendrojnë politikat e tyre socio-ekonomike në shtete të tjera në një masë më të madhe.
Pushteti nuk është vetëm forca dhe vullneti i sundimtarit, por edhe vetëdija e varësisë dhe gatishmëria për t'iu bindur subjektit. Kur autoritetet përdorin dhunën, kjo është një shenjë e sigurt se sistemi i strukturuar i dominimit dhe i nënshtrimit është thyer. Një shembull i qartë i një shkeljeje të tillë të sistemit të dominimit politik janë ngjarjet në Çeçeni.

3.6 PARIMET E PUSHTETIT TË NDARË.
Ndarja e pushtetit është doktrina teorike dhe praktika aktuale e ndarjes së pushtetit ndërmjet disa institucioneve politike. Thelbi i ndarjes është të kufizojë (parandalojë) absolutizmin e pushtetit të monarkut, presidentit, parlamentit dhe institucioneve të tjera politike.
Përpjekjet për të ndarë pushtetet ose për të kufizuar pushtetin e sovranit u bënë tashmë në shtetet e lashta. Në mesjetë, në shumë vende evropiane, pushteti ndahej midis shtetit dhe kishës.
Në teorinë politike, parimi i ndarjes së pushteteve u vërtetua për herë të parë në veprat e J. Locke ("Ese mbi arsyen njerëzore", "Dy traktatet e qeverisë"). Locke besonte se njerëzit ishin fuqia supreme. Ata (populli), me ndihmën e një kontrate shoqërore, themelojnë shtetin dhe ua kalojnë pushtetin pushtetarëve, të cilët e ndajnë pushtetin në legjislativ dhe ekzekutiv.
Teoria e ndarjes së pushteteve u zhvillua më tej në veprat e C. Montesquieu (“Për frymën e ligjeve”). Ai besonte se për të kufizuar abuzimet me pushtetin dhe për të vendosur sundimin e ligjit, pushteti duhet të ndahet në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor.
Në praktikë, parimi i ndarjes së pushteteve u zbatua gjatë formimit të Shteteve të Bashkuara dhe u përfshi në Kushtetutën e vitit 1787. Thelbi i këtij parimi është se pushteti politik ndahet në degë legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore. Çdo degë e qeverisjes është relativisht e pavarur nga të tjerat dhe kryen funksionin e saj specifik. Por kjo nuk është vetëm një shpërndarje e thjeshtë e funksioneve ndërmjet pjesëve të ndryshme të aparatit shtetëror, por krijimi i tre sferave relativisht të pavarura të pushtetit me strukturat e tyre të veçanta.
Parimi i ndarjes së pushteteve është më karakteristik për një formë republikane demokratike të qeverisjes. Pushteti legjislativ në republikë ushtrohet nga parlamenti, i zgjedhur nga qytetarët për një mandat të caktuar. Dega ekzekutive kryhet nga qeveria, e cila formohet ose nga presidenti (në një republikë presidenciale) ose nga parlamenti (në një republikë parlamentare). Pushteti gjyqësor ushtrohet nga organet e sistemit gjyqësor. Funksionet e gjyqësorit përfshijnë jo vetëm administrimin e drejtësisë, por edhe monitorimin e respektimit të ligjeve nga pushteti ekzekutiv dhe legjislativ, si dhe mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve.
Për të siguruar që një degë e qeverisë të mos cenojë prerogativat e një tjetre, kufijtë e kompetencave të secilës degë përshkruhen në detaje dhe parashikohen në ligj, për shembull, në Kushtetutë. Kështu krijohet një sistem “check and balances”, i cili nuk lejon asnjë degë të pushtetit të uzurpojë të gjithë pushtetin në vend.

3.7. STRUKTURAT E PUSHTETIT POLITIK NË RUSI.
Sipas Kushtetutës së Federatës Ruse, Rusia është një shtet ligjor demokratik, federal me një formë qeverisjeje republikane. Baza për formimin e marrëdhënieve federale është Traktati Federativ dhe Kushtetuta e Federatës Ruse.
Vertikalisht, struktura federale e Rusisë ka tre nivele të pushtetit publik (popullor): qendrën federale, entitetet përbërëse të Federatës Ruse dhe vetëqeverisjen lokale. Çdo nivel i qeverisjes ka kompetencën e tij ekskluzive, në të cilën autoritetet në nivele të ndryshme të qeverisjes nuk kanë të drejtë të ndërhyjnë.
Horizontalisht, pushteti politik në Federatën Ruse është i ndarë në tre degë kryesore: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore. Secila prej këtyre degëve të qeverisjes ka kompetencën e vet dhe pavarësinë relative nga njëra-tjetra.
Pushteti legjislativ i Federatës Ruse ushtrohet nga Asambleja Federale (Parlamenti), e përbërë nga dy dhoma: e sipërme - Këshilli i Federatës dhe e poshtme - Duma e Shtetit.
Këshilli i Federatës është organ përfaqësues dhe legjislativ. Ai formohet duke deleguar dy përfaqësues nga secili prej 89 entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Një përfaqësues delegohet nga organi përfaqësues (legjislativ) i subjektit të Federatës Ruse, tjetri - nga organi ekzekutiv. Tërheqja e një ose një përfaqësuesi tjetër nga Këshilli i Federatës bëhet me vendim të organit përkatës të subjektit. të Federatës Ruse. Këshilli i Federatës shpreh interesat e rajoneve.Këshilli shërben si ndërmjetës ndërmjet Presidentit të Federatës Ruse dhe Dumës së Shtetit gjatë miratimit të ligjeve. Të gjitha ligjet federale të miratuara nga Duma e Shtetit i nënshtrohen shqyrtimit të detyrueshëm nga Këshilli i Federatës. Vendimi i Këshillit të Federatës konsiderohet i miratuar nëse për të votojnë shumica e anëtarëve të tij.
Duma e Shtetit përbëhet nga 450 deputetë, të cilët zgjidhen për katër vjet dhe shërbejnë në baza profesionale. Në të njëjtën kohë, 225 deputetë zgjidhen nga listat partiake dhe 225 të tjerë nga njësitë zgjedhore njëmandate.
Rezolutat e Dumës së Shtetit miratohen me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të deputetëve të Dumës së Shtetit. Nëse një ligj federal i miratuar nga Duma e Shtetit nga Këshilli i Federatës refuzohet, të dyja dhomat mund të krijojnë një komision pajtimi për të kapërcyer mosmarrëveshjet që kanë lindur. Nëse dallimet midis dhomave për ligjin federal nuk mund të tejkalohen, atëherë ligji konsiderohet i miratuar nëse të paktën dy të tretat e numrit të përgjithshëm të deputetëve të Dumës së Shtetit votuan gjatë rivotimit.
Një ligj i miratuar nga Duma e Shtetit dhe i miratuar nga Këshilli i Federatës i dërgohet Presidentit brenda pesë ditëve për nënshkrim dhe shpallje brenda katërmbëdhjetë ditëve. Nëse Presidenti refuzon ligjin e paraqitur për nënshkrim, atëherë Duma e Shtetit dhe Këshilli i Federatës ose mund të rishqyrtojnë dhe finalizojnë ligjin, ose të anulojnë veton e Presidentit me një shumicë prej të paktën dy të tretave të votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshilli i Federatës dhe deputetët e Dumës së Shtetit. Në këtë rast, Presidenti është i detyruar të nënshkruajë dhe shpallë ligjin federal brenda shtatë ditëve.
Pushteti ekzekutiv në Federatën Ruse ushtrohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Ai përbëhet nga Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse, zëvendëskryetari dhe ministrat federalë. Kryetari i Qeverisë emërohet nga Presidenti i Federatës Ruse me miratimin e Dumës së Shtetit.
Qeveria e Federatës Ruse zhvillon dhe paraqet në Dumën e Shtetit buxhetin federal dhe siguron ekzekutimin e tij; paraqet në Dumën e Shtetit një raport mbi ekzekutimin e buxhetit federal; siguron zbatimin e një politike të unifikuar financiare, kreditore dhe monetare në Federatën Ruse; politikë e unifikuar shtetërore në fushën e kulturës, shkencës, arsimit, shëndetësisë, sigurimeve shoqërore, ekologjisë; administron pronën federale; merr masa për të siguruar mbrojtjen e vendit, sigurinë shtetërore dhe zbatimin e politikës së jashtme të Federatës Ruse; zbaton masa për sigurimin e shtetit të së drejtës, të drejtave dhe lirive të qytetarëve, mbrojtjen e pronës dhe rendit publik, luftën kundër krimit; ushtron kompetenca të tjera që i janë dhënë nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet federale, dekretet e Presidentit të Federatës Ruse
Drejtësia në Federatën Ruse administrohet vetëm nga gjykata. Pushteti gjyqësor ushtrohet përmes procedurave kushtetuese, civile, administrative dhe penale.

LITERATURA
Degtyarev A.A. Fuqia politike si një mekanizëm rregullues i komunikimit shoqëror // Polis, 1996. Nr. 3.
Zalysin I.Yu. Dhuna politike në sistemin e pushtetit // Revista sociale dhe politike, 1995. Nr. 3.
Ilyin M.V., Melville A.Yu. Pushteti // Polis, 1997, nr. 6.
Kushtetuta e Federatës Ruse (1993). M., 2003.
Ledyaeva V.G. Fuqia: Analizë konceptuale // Polis, 2000. Nr. 1.
Moiseev N. Fuqia e popullit dhe fuqia për njerëzit // Federata Ruse 1997. Nr. 2.
Pimenov R.N. Origjina e fuqisë moderne. M., 1996. Shkenca politike: Libër mësuesi. për universitetet / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001. Pugachev V.P. Shkenca Politike: Manual për Studentët. M., 2001. Fetisov A.S. Pushteti politik: problemet e legjitimitetit. Revistë sociale dhe politike. 1995, nr.3.
Khalipov V.F. Hyrje në shkencën e pushtetit. M., 1996. Homeleva R.A. Natyra e pushtetit politik. Shën Petersburg, 1999

TEMA 4 ELITAT POLITIKE DHE UDHËHEQJA POLITIKE

Elita politike është një grup i vogël, relativisht i privilegjuar, mjaft i pavarur, superior (ose grup grupesh), që zotëron pak a shumë disa cilësi psikologjike, sociale dhe politike të nevojshme për të menaxhuar njerëzit e tjerë dhe të përfshirë drejtpërdrejt në ushtrimin e pushtetit shtetëror. Njerëzit e përfshirë në elitën politike, si rregull, janë të përfshirë në politikë në baza profesionale. Elitizmi si sistem integral u formua në gjysmën e parë të shekullit të 20-të. falë punës së shkencëtarëve të tillë si V./Pareto, G. Moschi dhe R. Michels.
4.1. TEORITË ELITA MODERNE.
Aktualisht, ka shumë shkolla dhe drejtime në zhvillimin e teorisë së elitave. Idetë e Mosca-s, Paretos, Michels-it dhe të tjerëve, anëtarë të të ashtuquajturës shkollë makiaveliste, kanë këto karakteristika të përbashkëta:
njohja e elitizmit të çdo shoqërie, ndarja e saj në një pakicë krijuese në pushtet dhe një shumicë pasive;
cilësi të veçanta psikologjike të elitës (dhurata natyrore dhe edukimi);
kohezioni grupor dhe vetëdija e elitës, vetëperceptimi
shtresë e veçantë;
legjitimiteti i elitës, njohja nga masat e së drejtës së saj për udhëheqje;
qëndrueshmëria strukturore e elitës, marrëdhëniet e saj të pushtetit. Megjithëse përbërja personale e elitës po ndryshon vazhdimisht, pozicionet e dominimit dhe të nënshtrimit mbeten thelbësisht bazë;
formimi dhe ndryshimi i elitave ndodh gjatë luftës për pushtet.
Përveç shkollës makiaveliste, ka shumë teori të tjera elitare në shkencën politike dhe sociologjinë moderne. Për shembull, teoria e vlerës rrjedh nga fakti se elita është elementi më i vlefshëm i shoqërisë dhe pozita e saj dominuese plotëson interesat e të gjithë shoqërisë, sepse ajo është pjesa më produktive e shoqërisë. Sipas koncepteve pluraliste, ka shumë elita në shoqëri në sfera të ndryshme të jetës. Ekziston një konkurrencë midis elitave, gjë që lejon masat të kontrollojnë aktivitetet e elitave dhe të parandalojnë formimin e një grupi të vetëm dominues.
Elita politike ndahet në dy kategori kryesore. Grupi i parë përfshin zyrtarë qeveritarë dhe punonjës të partive dhe lëvizjeve. Ata emërohen në postet e tyre nga drejtuesit e organizatave. Roli i tyre në procesin politik reduktohet kryesisht në përgatitjen e vendimeve politike dhe në formalizimin ligjor të vendimeve të marra tashmë.
Në kategorinë e dytë përfshihen politikanët publikë për të cilët politika nuk është vetëm profesion, por edhe profesion. Ata nuk emërohen në poste, por e fitojnë vendin e tyre në strukturën politike me luftë të hapur politike.
Përveç kësaj, elita politike është e ndarë në pushtet dhe opozitë, të lartë, të mesme dhe administrative. Në përgjithësi, elita është një element i domosdoshëm në organizimin dhe menaxhimin e çdo shoqërie, çdo komuniteti shoqëror.

4.2. UDHËHEQJA POLITIKE
Lider është një person (grup) që merr rolin e kreut, udhëheqësit të çdo grupi shoqëror, partie politike, organizate, shoqërie në tërësi, një atlet që udhëheq një garë.
Udhëheqja mund të jetë formale, domethënë e njohur zyrtarisht dhe e zyrtarizuar ligjërisht, ose mund të jetë joformale.
Lider është një person i cili, për arsye dhe rrethana të caktuara, është i pajisur me një sasi të caktuar autoriteti për të formuluar dhe shprehur interesat dhe qëllimet e njerëzve të tjerë dhe për t'i mobilizuar ata për veprime të caktuara. Se sa efektivisht do të përmbushë përgjegjësitë që i janë caktuar varet në një masë të madhe nga cilësitë personale të vetë udhëheqësit.
Zakonisht besohet se për të përmbushur funksionet e tij, një lider duhet të ketë këto cilësi: kompetencë, fleksibilitet mendor, guxim, vendosmëri, aftësi për të bindur të tjerët se ka të drejtë, për të mobilizuar njerëzit për veprime të caktuara, aftësi për të zgjedhur dhe vendosin njerëzit, dhe kanë "karizëm" dhe ndjenjën e largpamësisë, aftësinë dhe guximin për të marrë përgjegjësi jo vetëm për veten personalisht, por edhe për të tjerët.

4.3. TIPOLOGJIA E UDHËHEQËSVE POLITIKË.
M. Weber identifikon tre lloje kryesore të lidershipit: tradicional, karizmatik, racional-ligjor ose demokratik.
Udhëheqja tradicionale bazohet në traditat politike, për shembull, princi i kurorës bëhet mbret edhe nëse nuk ka cilësitë e një lideri. Baza e legjitimitetit të saj është origjina e saj elitare.
Udhëheqja karizmatike presupozon cilësitë e jashtëzakonshme personale të vetë liderit, të cilat ai i zotëron në të vërtetë ose që i atribuohen nga ata që e rrethojnë dhe fryhen në çdo mënyrë të mundshme nga media. Udhëheqësit karizmatikë ishin V. Lenini, I. Stalini, A. Hitleri, Mao Ce Duni, A. Khomeini e të tjerë. Baza e legjitimitetit të një lideri karizmatik është epërsia e tij ndaj të tjerëve.
Udhëheqja racionale-juridike (demokratike) bazohet në kuadrin ligjor që ekziston në shoqëri. Për shembull, në përputhje me normat kushtetuese, qytetarët zgjedhin presidentin e vendit të tyre, duke i besuar atij postin më të lartë në shtet për një periudhë të caktuar kohore. Baza e legjitimitetit të tij është statusi i tij presidencial (zyra publike).
Udhëheqësit politikë mund të kombinojnë disa lloje lidershipi në të njëjtën kohë. Për shembull, një udhëheqës racional-ligjor mund të ketë edhe cilësi karizmatike (De Gaulle - Francë, Roosevelt - SHBA).
Sipas studiueses amerikane Margaret Hermann, kur merret parasysh lidershipi, duhet të merren parasysh faktorët e mëposhtëm:
karakteri i vetë udhëheqësit;
pronat e përbërësve të tij (adhurues, votues);
marrëdhëniet ndërmjet liderit dhe zgjedhësve të tij;
situatë specifike në të cilën ushtrohet udhëheqja.
Duke marrë parasysh këta faktorë, M. Hermann identifikon katër
lloji i udhëheqjes:
Një udhëheqës flamurtar që ka vizionin e tij të realitetit, "ëndrën e tij", për hir të së cilës ai kryen udhëheqjen e tij dhe përpiqet të magjepsë të tjerët.
Një udhëheqës shërbëtor që përpiqet të shërbejë si zëdhënës për ndjekësit e tij.

Një udhëheqës-tregtar që ka aftësinë të bindë mbështetësit e tij të "blejnë" planet dhe idetë e tij dhe të përfshijë njerëzit në zbatimin e tyre.
Një udhëheqës zjarrfikës është një drejtues që reagon ndaj problemeve (situtave) që tashmë janë krijuar, d.m.th. merret me “shuarjen e zjarrit”.
Në jetën reale (sipas M. Hermann), shumica e liderëve përdorin të katër imazhet e lidershipit në renditje dhe kombinime të ndryshme.
Në bazë të stilit të tyre të udhëheqjes, liderët ndahen në tre lloje kryesore: autoritarë, demokratikë dhe liberalë.
4.4. TEORITË E UDHËHEQJES (OSE SI TË BËHESH LIDER).
Ekzistojnë teori të ndryshme që shpjegojnë fenomenin e lidershipit. Për shembull, teoria e tipareve shpjegon natyrën e lidershipit në terma të cilësive të spikatura të individëve.
Koncepti i situatës tenton të besojë se një udhëheqës i detyrohet "lindjes" së tij kryesisht situatës. Për shembull, "personi i duhur" ishte në "kohën e duhur" në "vendin e duhur". Me fjalë të tjera, ai arriti të vlerësojë situatën dhe nuk e humbi shansin e tij. Por këtu është e nevojshme që vetë udhëheqësi potencial të jetë "i pjekur" për situatën që ka lindur.
Teoria përbërëse e sheh lidershipin si një marrëdhënie të veçantë midis një lideri dhe përbërësve (aktivistë, ndjekës, votues që mbështesin një lider të caktuar). Sipas kësaj teorie, një lider duhet të fokusohet në interesat dhe nevojat e atij grupi, ato shtresa shoqërore që janë të gatshme ta mbështesin, të cilat në thelb e bëjnë atë lider.
Konceptet psikologjike të lidershipit mund të ndahen në dy fusha kryesore. Sipas të parës, personi "masë" ka nevojë për autoritet dhe një mbrojtës. Mungesa e një udhëheqësi - një hero - për shumë njerëz bëhet pothuajse një tragjedi. Dhe njerëz të tillë kërkojnë intensivisht idhuj për veten e tyre dhe ndonjëherë krijojnë heronj edhe nga njerëz mediokër.
Drejtimi i dytë i konceptit psikologjik shpjegon fenomenin e lidershipit me ekzistencën e një lloji të caktuar individësh të predispozuar për autoritarizëm dhe që përpiqen vazhdimisht për pushtet. Shpesh këta njerëz kanë komplekse të caktuara inferioriteti dhe për t'i kompensuar disi ato, përpiqen të provojnë veten duke u ngritur mbi të tjerët (E. Fromm).
Konceptet sociologjike e shpjegojnë fenomenin e lidershipit me domosdoshmërinë funksionale të sistemit shoqëror. Çdo strukturë shoqërore (bashkësi, shoqëri) mund të funksionojë në mënyrë të qëndrueshme vetëm nëse ekziston një sistem i caktuar menaxhimi. Lideri është objektivisht një element i domosdoshëm i sistemit të menaxhimit (T. Parsons).
Për të klasifikuar lidershipin përdoret edhe tipologjia e dominimit politik të propozuar nga M. Weber: lidership tradicional, karizmatik, ligjor ose demokratik.
FUNKSIONET E NJË UDHËHEQËS POLITIK.
Funksionet e një lideri politik janë shumë të ndryshme. Ato varen nga shoqëria dhe shteti në të cilin duhet të qeverisë, nga detyrat specifike me të cilat përballet vendi, nga rreshtimi i forcave politike. Më të rëndësishmet nga këto funksione janë:
Integrimi i shoqërisë, komunitetit shoqëror, klasës, partisë etj bazuar në qëllime, vlera, ide politike të përbashkëta.
Përcaktimi i udhëzimeve strategjike në zhvillimin e shoqërisë dhe shtetit.
Pjesëmarrja në procesin e zhvillimit dhe marrjes së vendimeve politike, identifikimi i mënyrave dhe metodave të zbatimit të qëllimeve të programit.
Mobilizimi i masave për arritjen e qëllimeve politike. Arbitrazh social, mbështetje për rendin dhe ligjshmërinë.
Komunikimi ndërmjet autoriteteve dhe masave, forcimi i kanaleve të komunikimit politik dhe emocional me qytetarët, për shembull, përmes mediave ose gjatë ngjarjeve të ndryshme publike, përfshirë gjatë fushatave zgjedhore.
Legjitimimi i pushtetit.
Letërsia
Artemov G.P. Sociologjia politike. M., 2002. Blondin P. Politike
udhëheqja. M., 1992. Vasily M.L., Vershinin M.S. Shkenca Politike. M., 2001.
Gaman-Golutvin O.V. Elita politike - përkufizimi i koncepteve themelore //
Studime politike. 2000. Nr. 3.
Gaman O. Elitat rajonale të Rusisë moderne: prekje në portret // Dialogu, 1996. Nr. 8.
Karabushenko P.L. Edukimi politik për formimin e elitës // Polis, 2000. Nr. 4.
Lenin V.I. Sëmundja e fëmijërisë së "majtësisë" në komunizëm // Pol. veprat e mbledhura T. 41.
Makiaveli N. Sovran. M., 1990.
Maltsev V. A. Bazat e shkencave politike. M., 2002.
Mills R. Elita e Fuqisë. M., 1959.
Nietzsche F. Kështu foli Zarathustra. M., 1990.

TEMA 5 SISTEMET DHE REGJIMET POLITIKE.
SHTETI.

Një nga konceptet më të gjera kategorike në shkencën politike, që ofron një përshkrim sistematik të fenomeneve dhe proceseve politike në lidhje dhe ndërveprim të ngushtë me mjedisin, është koncepti i një sistemi politik. Në interpretimin e tij më të gjerë, ky koncept përfshin gjithçka që lidhet me politikën.
5.1. STRUKTURA E SISTEMIT POLITIK TË SHOQËRISË
Subjektet e veprimtarisë politike janë klasat, kombet, bashkësitë e tjera shoqërore, organizatat politike, individët.
Marrëdhëniet politike në shoqëri - marrëdhëniet e klasave, kombeve, bashkësive të tjera shoqërore, si dhe individëve që janë subjekt i marrëdhënieve politike.
Organizimi politik i shoqërisë - institucionet politike, institucionet publike, d.m.th. pjesa kontrolluese e sistemit politik Vetëdija politike e shoqërisë - ideologjitë politike, morali, traditat, normat e jetës socio-politike.

Sistemi politik përbëhet nga një sërë nënsistemesh: institucionale (shteti dhe organet e tij, partitë politike dhe grupet e presionit, media, kisha, etj.); normative (normat socio-politike të natyrës juridike dhe jo juridike, traditat dhe ritualet politike etj.); komunikues (të gjitha format e mundshme të ndërveprimit si brenda sistemit (për shembull, parti - shtet, grupe presioni - parti, etj.), ashtu edhe ndërmjet sistemit politik dhe sferës ekonomike, si dhe ndërmjet sistemit politik të një vendi dhe sistemet politike të vendeve të tjera);
funksionale (dinamika e jetës politike, tërësia e mjeteve dhe metodave të ushtrimit të pushtetit).

Qëllimi kryesor i sistemit politik është udhëheqja dhe menaxhimi i punëve publike.
Udhëheqja politike është përcaktimi i qëllimeve strategjike dhe perspektivat për zhvillimin shoqëror, menaxhimi është zbatimi i tyre.
Sistemi politik, në të gjithë larminë e elementeve dhe funksioneve të tij strukturore, vepron si një mjet i integrimit shoqëror dhe frenimit të ndikimit shkatërrues të dallimeve shoqërore në funksionimin e organizmit shoqëror si një tërësi kontradiktore, por e unifikuar.

5.2.FUNKSIONET KRYESORE TË SISTEMEVE POLITIKE

Ana funksionale e sistemit politik mbulohet nga koncepti “regjim politik”.
Në shkencat politike, tipologjia e mëposhtme e regjimeve politike është më e zakonshme:
Një regjim politik totalitar është një regjim “fuqi gjithëpërfshirës” që ndërhyn pafundësisht në jetën e qytetarëve, duke përfshirë të gjitha aktivitetet e tyre brenda fushës së menaxhimit dhe rregullimit të detyrueshëm.
"Karakteristikat gjenerike" të këtij regjimi zakonisht identifikohen si:
1. prania e një partie të vetme masive të udhëhequr nga një lider karizmatik, si dhe bashkimi aktual i strukturave partiake dhe shtetërore. Ky është një lloj “parti-shtet”, ku aparati qendror partiak është në vend të parë në hierarkinë e pushtetit dhe shteti vepron si mjet për zbatimin e programit të partisë; monopolizimi dhe centralizimi i pushtetit, kur vlerat politike si nënshtrimi dhe besnikëria ndaj “partisë-shtetit” janë parësore në krahasim me vlerat materiale, fetare, estetike në motivimin dhe vlerësimin e veprimeve njerëzore. Në kuadrin e këtij regjimi, kufiri midis sferës politike dhe jopolitike të jetës (“vendi si një kamp i vetëm”) zhduket. Të gjitha aktivitetet e jetës, duke përfshirë nivelin e jetës private dhe personale, janë të rregulluara rreptësisht. Formimi i organeve qeveritare në të gjitha nivelet kryhet nëpërmjet kanaleve të mbyllura dhe mjeteve burokratike;
2. “fuqi unike” e ideologjisë zyrtare, e cila përmes indoktrinimit masiv dhe të shënjestruar (media, edukimi, propaganda) i imponohet shoqërisë si e vetmja mënyrë e të menduarit korrekt, e vërtetë. Në të njëjtën kohë, theksi nuk është në vlerat individuale, por në "katedralen" (shteti, raca, kombi, klani). Atmosfera shpirtërore e shoqërisë dallohet nga intoleranca aktuale ndaj disidencës dhe "veprimeve të tjera" sipas parimit "ata që nuk janë me ne janë kundër nesh";
3. Një sistem terrori fizik dhe psikologjik, një regjim shtetëror policor, ku parimi bazë “ligjor” dominohet nga parimi “lejohet vetëm ajo që urdhërohet nga autoritetet, çdo gjë tjetër është e ndaluar”.

Regjimet totalitare tradicionalisht përfshijnë regjime komuniste dhe fashiste.
Regjimi autoritar është një sistem politik jodemokratik, i karakterizuar nga një regjim pushteti personal dhe metoda diktatoriale “arbitrare” të qeverisjes.
Ndër shenjat "gjenerike" të këtij regjimi:
1. Pushteti është i pakufizuar, i pakontrollueshëm nga qytetarët dhe është i përqendruar në duart e një personi ose grupi personash. Ky mund të jetë një tiran, një junta ushtarake, një monark, etj.;
2. mbështetja (potenciale ose reale) në forcë. Një regjim autoritar mund të mos përdorë represionin masiv dhe madje mund të jetë i popullarizuar në mesin e shtresave të gjera të popullsisë. Megjithatë, në parim, ai mund t'i lejojë vetes çdo veprim ndaj qytetarëve për t'i detyruar ata të binden;
3. monopolizimi i pushtetit dhe i politikës, duke penguar opozitën politike dhe veprimtarinë e pavarur politike legale. Kjo rrethanë nuk përjashton ekzistencën e një numri të kufizuar partish, sindikatash dhe disa organizatave të tjera, por aktivitetet e tyre rregullohen dhe kontrollohen rreptësisht nga autoritetet;
4. Plotësimi i personelit drejtues bëhet me kooptim dhe jo me konkurrim elektoral; Nuk ka mekanizma kushtetues për trashëgimi dhe transferim të pushtetit. Ndryshimet në pushtet ndodhin shpesh përmes grushteve të shtetit duke përdorur forca të armatosura dhe dhunë;
5. refuzimi i kontrollit total mbi shoqërinë, mosndërhyrja apo ndërhyrje e kufizuar në sferat jopolitike dhe mbi të gjitha në ekonomi. Qeveria merret kryesisht me çështjet e sigurimit të saj, rendit publik, mbrojtjes dhe politikës së jashtme, megjithëse mund të ndikojë edhe në strategjinë e zhvillimit ekonomik dhe të ndjekë një politikë sociale aktive pa shkatërruar mekanizmat e vetërregullimit të tregut.
Në këtë drejtim, një regjim autoritar shpesh quhet një mënyrë e shfaqjes së moralizmit të kufizuar: "Gjithçka lejohet përveç politikës".
Regjimet autoritare mund të ndahen në rreptësisht autoritare, të moderuara dhe liberale. Ekzistojnë gjithashtu lloje të tilla si autoritarizmi populist, i cili bazohet në masat e orientuara drejt barazisë, si dhe nacional-patriotik, në të cilin ideja kombëtare përdoret nga autoritetet për të krijuar një shoqëri totalitare ose demokratike, etj.
Regjimet autoritare përfshijnë:
Monarkitë absolute dhe dualiste;
Diktaturat ushtarake, apo regjimet me sundim ushtarak;
Teknokracia;
Tiranitë personale.

Një regjim demokratik është një regjim në të cilin pushteti ushtrohet nga një shumicë e shprehur lirisht. Demokracia e përkthyer nga greqishtja do të thotë fjalë për fjalë pushteti i popullit ose demokracia.
Parimet fillestare themelore të demokracisë, pa të cilat kjo formë e bashkëjetesës njerëzore është praktikisht e pamundur, janë:
a) sovraniteti popullor, pra populli është bartësi kryesor i pushtetit. I gjithë pushteti është nga populli dhe i delegohet atij. Ky parim
nuk përfshin vendimet politike që merren drejtpërdrejt nga njerëzit, si për shembull në një referendum. Ai vetëm supozon se të gjithë bartësit e pushtetit shtetëror i morën funksionet e tyre të pushtetit falë popullit, pra drejtpërdrejt përmes zgjedhjeve (deputetë të parlamentit ose president) ose indirekt përmes përfaqësuesve të zgjedhur nga populli (një qeveri e formuar dhe në varësi të parlamentit);
b) zgjedhjet e lira të zyrtarëve qeveritarë, të cilat presupozojnë praninë e të paktën tre kushteve: lirinë për të emëruar kandidatë si pasojë e lirisë së formimit dhe funksionimit të partive politike; liria e votimit, d.m.th. të drejtën e votës universale dhe të barabartë bazuar në parimin “një person, një votë”; liria e votës, e perceptuar si mjet i votimit të fshehtë dhe barazia për të gjithë në marrjen e informacionit dhe mundësia për të kryer propagandë gjatë fushatës zgjedhore;
c) nënshtrimi i pakicës ndaj shumicës me respektim të rreptë të të drejtave të pakicës. Detyra kryesore dhe e natyrshme e mazhorancës në një demokraci është respektimi i opozitës, e drejta e saj për kritikë të lirë dhe e drejta për të zëvendësuar, bazuar në rezultatet e zgjedhjeve të reja, ish-mazhorancën në pushtet;
d) zbatimin e parimit të ndarjes së pushteteve. Tre degë të qeverisë -
legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor - kanë kompetenca të tilla dhe praktikë të tillë që dy “këndët” e këtij “trekëndëshi” unik, nëse është e nevojshme, mund të bllokojnë veprimet jodemokratike të “këndit” të tretë që janë në kundërshtim me interesat e kombit. Mungesa e monopolit mbi pushtetin dhe natyra pluraliste e të gjitha institucioneve politike janë një kusht i domosdoshëm për demokracinë;
e) konstitucionalizmi dhe shteti i së drejtës në të gjitha sferat e jetës. Ligji mbizotëron pavarësisht nga personi, të gjithë janë të barabartë para ligjit. Prandaj “frigiditeti”, “ftohtësia” e demokracisë, pra është racionale. Parimi ligjor i demokracisë: “Çdo gjë që nuk është e ndaluar me ligj është e lejuar”.
Regjimet demokratike përfshijnë:
republikat presidenciale;
republikat parlamentare;
monarkitë parlamentare.
REGJIMET: natyra dhe masat e ushtrimit të pushtetit; qëndrimi i njerëzve ndaj pushtetit; statusi i strukturave horizontale; natyra e ndalimeve; idealet e pushtetit; idealet e sjelljes politike.
DEMOKRATIKE. Pushteti është përfaqësues në përputhje me ligjin; zgjedhja e bartësve të caktuar të pushtetit nga populli; strukturat shoqërore horizontale janë baza e sistemit politik; çdo gjë që nuk është e ndaluar me ligj është e lejuar; morali, respektimi i ligjeve; morali, respektimi i ligjit, profesionalizmi, aktiviteti.
LIBERAL. Dialog midis autoriteteve dhe grupeve të pavarura, por rezultati i tij përcaktohet nga autoritetet; ndikimi i shoqërisë në qeveri; zgjerimi i çdo organizate përveç atyre që pretendojnë pushtet; gjithçka lejohet përveç ndryshimit të pushtetit; morali, kompetenca, forca; aktiviteti, konformizmi kritik, profesionalizmi.
AUTORITAR Shfaqja e strukturave shoqërore të pakontrolluara nga autoritetet; tjetërsimi i popullit nga pushteti; është e mundur të ekzistojë në sferat profesionale, por jo të natyrës shtetërore; lejohen gjërat që nuk kanë lidhje me politikën; kompetenca, forca; profesionalizëm, bindje, mungesë të drejtash.
TOTALITARI Kontroll dhe dhunë e përgjithshme e pakufizuar; shkrirja e ndërgjegjes publike me pushtetin; shkatërrimi i çdo strukture horizontale; Vetëm kaq lejohet. çfarë urdhërohet nga autoritetet; plotfuqishmëri; entuziazëm, tipik.

Institucioni qendror dhe bërthama e pushtetit të çdo regjimi politik është shteti. Çfarë kuptojmë me termin "shtet"? Historikisht shteti është një institucion i shprehjes politike të nevojës shoqërore për rregullim dhe centralizim. Në “luftën e të gjithëve kundër të gjithëve”, njerëzit thjesht do të shkatërronin njëri-tjetrin nëse nuk do të kishte krijuar një instrument i tillë për sigurimin e integritetit të shoqërisë si shteti. Sipas një prej filozofëve rusë, shteti nuk ekziston për të krijuar parajsën në tokë, por për të siguruar që jeta tokësore të mos kthehet plotësisht në ferr.
Nga ky këndvështrim, shteti mund të përkufizohet si një organizatë shoqërore që ka pushtetin përfundimtar mbi të gjithë njerëzit që jetojnë brenda kufijve të një territori të caktuar dhe ka si qëllim kryesor zgjidhjen e problemeve të përbashkëta dhe sigurimin e së mirës së përbashkët. ruajtja, mbi të gjitha, e rendit. Një tipar dallues i shtetit është monopoli mbi atë që është legjitime, d.m.th. të përcaktuara me ligj, detyrimi dhe dhuna. Kjo është gjithashtu një e drejtë monopoli për të vënë taksa për të mbuluar shpenzimet që lidhen me veprimtaritë e shtetit dhe mbajtjen e një shtrese të veçantë zyrtarësh qeveritarë. Ky është monopol i emetimit të kartëmonedhave, personifikimi juridik i kombit, d.m.th. përfaqësimi i saj i jashtëm si subjekt sovran i çështjeve ndërkombëtare etj.

5.3. TIPARET DALLUESE DHE ATRIBUTET E SHTETIT
Shenjat:
Detyrimi
Shtrëngimi shtetëror është parësor dhe
përparësi ndaj të drejtës për të detyruar subjektet e tjera brenda një shteti të caktuar dhe kryhet nga organe të specializuara në situata të përcaktuara me ligj.
Sovraniteti
Shteti ka pushtet suprem dhe të pakufizuar mbi të gjithë personat dhe organizatat që veprojnë brenda kufijve të tij historikë.
Universaliteti
Pushteti shtetëror është një pushtet suprem "universal", që vepron në emër të të gjithë shoqërisë dhe shtrin ndikimin e tij në të gjithë territorin e caktuar.
Atributet:
Territori
Përcaktuar nga kufijtë që ndajnë sferat e sovranitetit të shteteve individuale
Popullatë -
Subjektet e shtetit tek të cilët shtrihet pushteti i tij dhe nën mbrojtjen e të cilëve ndodhen edhe jashtë vendit
Pajisja -
Sistemi i organeve dhe prania e një “klase të veçantë zyrtarësh” përmes së cilës funksionon dhe zhvillohet shteti
Në aspektin strukturor, institucional, shteti shfaqet si një rrjet i gjerë institucionesh dhe organizatash që mishërojnë tre degë të qeverisjes: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore.

TEMA 6. SHTETI
Pushteti legjislativ në nivelin makro përfaqësohet nga parlamenti, i cili vendos ligje, domethënë zhvillon dhe miraton të reja, plotëson, ndryshon ose shfuqizon ato ekzistuese. Në një demokraci, parlamenti kryen gjithashtu funksionin e marrjes së vendimeve më të rëndësishme politike. I zgjedhur drejtpërdrejt nga populli, ai vepron si shprehës i vullnetit të popullit dhe për këtë është organi më i rëndësishëm legjitimues.

Skema e formimit të parlamentit

Dega ekzekutive përfaqësohet nga qeveria dhe organet administrative dhe drejtuese. Struktura e organeve të qeverisë ekzekutive përfshin ministritë dhe departamentet, autoritetet e kontrollit dhe mbikëqyrjes, forcat e armatosura, agjencitë e zbatimit të ligjit, shërbimin e sigurisë shtetërore, etj. Kjo pjesë e qeverisjes në një demokraci zbaton vendimet kryesore politike të marra nga legjislativi. Në të njëjtën kohë, qeveria ka të drejtën kushtetuese të marrë vendimet e saj politike dhe aktet nënligjore në lidhje me zbatimin e funksioneve të saj drejtuese.
Pushteti gjyqësor përfaqësohet nga një sistem organesh gjyqësore dhe një statut gjyqtarësh që janë të pavarur dhe i nënshtrohen vetëm ligjit. Gjykata përfaqëson ligjshmërinë më të lartë në shtet dhe luan një rol të madh në zgjidhjen e konflikteve që lindin në sfera të ndryshme të jetës.
Aparati shtetëror është një pjesë e mekanizmit të shtetit, i cili është një grup organesh shtetërore të ngarkuara me autoritet për të ushtruar pushtetin shtetëror.

Le të imagjinojmë strukturën e aparatit shtetëror duke përdorur shembullin e Federatës Ruse.

Pavarësisht nga lloji, shteti kryen funksionet e mëposhtme:
mbrojtja e sistemit shtetëror;
parandalimi dhe eliminimi i konflikteve të rrezikshme shoqërore;
mbajtja e një politike të brendshme të përbashkët për vendin si sistem i manifestimeve të tij specifike (sociale, ekonomike, financiare, kulturore, etj.);
mbrojtja e interesave të vendit në nivel ndërkombëtar (funksionet e politikës së jashtme), etj.

Nga pikëpamja e formës së qeverisjes (d.m.th. metoda e organizimit të pushtetit suprem), ekzistojnë dy lloje kryesore të shtetit: monarkia dhe republika.

Monarkitë janë:
absolut, kur i gjithë pushteti, i pakufizuar nga askush apo asgjë, i përket monarkut (Arabia Saudite, Emiratet e Bashkuara Arabe);
dualistik (dual), ku pushteti i monarkut në fushën e legjislacionit kufizohet nga një organ përfaqësues (parlamenti), për shembull Jordania, Maroku etj.;
parlamentare, ku monarku është, si të thuash, një simbol kombëtar dhe më tepër mbretëron sesa rregullon. Në këtë rast, pushteti real është i përqendruar në duart e qeverisë dhe parlamentit (Britania e Madhe, Belgjika, Holanda, etj.).
Republikat ndahen në:
- presidenciale (shembulli klasik është SHBA), kur presidenti, i zgjedhur, më së shpeshti drejtpërdrejt nga populli, vepron njëkohësisht si kreu i shtetit dhe kreu i qeverisë. Ai drejton politikën e brendshme dhe të jashtme dhe është komandanti suprem i forcave të armatosura. Presidenti emëron ministrat e kabinetit që janë përgjegjës para tij dhe jo parlamentit.
Në një republikë presidenciale, degët legjislative dhe ekzekutive të qeverisë janë rreptësisht të ndara dhe kanë pavarësi të konsiderueshme. Parlamenti nuk mund të miratojë një votë mosbesimi ndaj qeverisë dhe presidenti nuk ka të drejtë të shpërndajë parlamentin. Vetëm në rastin e veprimeve ose krimeve të rënda antikushtetuese nga ana e presidentit, ai mund të shkarkohet dhe largohet nga pushteti para kohe (rasti i Presidentit R. Nixon).
Marrëdhënia midis parlamentit dhe presidentit bazohet në një sistem kontrollesh, balancash dhe ndërvarësie. Parlamenti mund të kufizojë veprimet e presidentit nëpërmjet ligjeve dhe miratimit të buxhetit. Presidenti zakonisht ka të drejtën e vetos pezulluese mbi vendimet parlamentare;
- parlamentare, kur qeveria formohet mbi baza parlamentare (zakonisht nga shumica parlamentare) dhe është vetëm formalisht përgjegjëse ndaj parlamentit. Nëse është e nevojshme, ky i fundit mund t'i shprehë një votë mosbesimi qeverisë, që sjell ose dorëheqjen e tij ose shpërndarjen e parlamentit dhe mbajtjen e zgjedhjeve të parakohshme.
Qeveria ka pushtetin ekzekutiv dhe shpesh iniciativën legjislative, si dhe të drejtën për t'i bërë peticion presidentit për të shpërndarë parlamentin. Ndryshe nga një republikë presidenciale, në atë parlamentare, anëtarësimi në qeveri është në përputhje me një mandat parlamentar. Edhe pse kreu i qeverisë (kryeministri, kancelari) nuk është zyrtarisht kreu i shtetit, në realitet ai është personi i parë në hierarkinë politike. Presidenti, si kreu i shtetit, më së shpeshti kryen vetëm funksione përfaqësuese (Itali, Gjermani, etj.);

Të përziera (gjysmë presidenciale: Austria, Portugalia, Franca, etj.) Ata kanë pushtet të fortë presidencial, i cili kombinohet me kontroll efektiv parlamentar mbi aktivitetet e qeverisë. Më vonë ai është përgjegjës si para parlamentit ashtu edhe para presidentit. Rusia gjithashtu i përket një lloji të lidhur, duke kombinuar tiparet e një republike parlamentare dhe presidenciale.
Në bazë të strukturës territoriale, dallohen:
një shtet unitar në të cilin ka një kushtetutë, sisteme të unifikuara të autoriteteve supreme, ligj dhe drejtësi dhe shtetësi të unifikuar. Pjesët administrativo-territoriale të një shteti të tillë nuk kanë pavarësi politike;

Federata, d.m.th. një shtet bashkimi i përbërë nga subjekte shtetërore që kanë një pavarësi të caktuar juridike dhe politike. Pjesët përbërëse të federatës (republikat, shtetet, krahinat, trojet etj.) janë subjekte të saj dhe kanë ndarjen e tyre administrativo-territoriale. Çdo subjekt i federatës ka kushtetutën e vet, që korrespondon me atë sindikale, nxjerr akte legjislative që nuk bien ndesh me ato federale, etj.;

Një konfederatë, me fjalë të tjera, një bashkim shtetesh që ruajnë një ekzistencë të pavarur (sovrane) dhe bashkohen me qëllim të koordinimit të aktiviteteve të tyre për çështje të caktuara, më së shpeshti në fushën e mbrojtjes, politikës së jashtme, transportit dhe komunikimit etj. Konfederatat zakonisht janë jetëshkurtër.

Kur karakterizohet një shtet demokratik, dallohen konceptet e mëposhtme:
një shtet juridik në të cilin mbizotëron kushtetuta dhe ligji. Vetë shteti dhe të gjitha bashkësitë shoqërore, si dhe individi, respektojnë ligjin dhe janë në të njëjtën pozitë në raport me të;

Një shtet social është një shtet që u garanton qytetarëve të tij një nivel të caktuar sigurie shoqërore dhe sigurie të denjë për një person, dhe gjithashtu përpiqet të krijojë mundësi relativisht të barabarta fillestare për të gjithë.

Shoqëria civile është një grup entitetesh shoqërore: grupe, kolektive, të bashkuara nga interesa specifike ekonomike, etnike, kulturore, fetare, të zbatuara jashtë sferës së veprimtarisë shtetërore.

Në shkencën moderne, shoqëria civile përkufizohet si një jetë socio-ekonomike autonome. Në total, ajo përfaqësohet nga organizata ekonomike, ndërmarrje, kooperativa, organizata bamirëse, shoqata kulturore, etnike, fetare dhe klube interesi. Shoqëria civile kryen funksionet e një “ndërmjetësi” ndërmjet shtetit dhe individit. Është kjo që mbron individin nga shteti, garanton të drejtat e njeriut dhe vë nën kontroll veprimtaritë e shtetit. Ai gjithashtu bëhet një garantues i stabilitetit të shtetit ligjor.

Parakushtet për formimin e shoqërisë civile janë: kalimi në një ekonomi tregu, shfaqja e interesave specifike grupore, rritja e nivelit dhe cilësisë së jetës, rritja e "klasës së mesme" të pjesës së arsimuar dhe aktive shoqërore të shoqërisë. krijimin e garancive ligjore për veprimtarinë e lirë të shoqatave të pavarura publike, zotërimin e normave dhe vlerave universale njerëzore.

TEMA 7. PARTITË POLITIKE DHE GRUPET E PRESIONIT.
Cilat janë partitë si subjekte kyçe të “tregut politik”, prodhues të mallrave politike?
Në traditën marksiste, partitë shihen si forma më e lartë e organizimit të një klase ose shtrese të caktuar, që mbulon pjesën më aktive të saj, duke reflektuar interesat e saj themelore politike dhe duke ndjekur synime afatgjata klasore. Partitë si organizata politike marrin pjesë drejtpërdrejt në jetën shoqërore-politike, shprehin qëndrimin e tyre ndaj pushtetit ekzistues dhe publikohen në emër të ruajtjes dhe forcimit të kësaj qeverie ose ndryshimit të tij.
Në traditën liberale demokratike, partitë interpretohen si forca të organizuara politike që bashkojnë qytetarët e së njëjtës traditë politike dhe shërbejnë për të fituar ose për të marrë pjesë në pushtet për të realizuar qëllimet e adhuruesve të tyre. Duke mishëruar të drejtën e njeriut për shoqërim politik me njerëz të tjerë, partitë pasqyrojnë interesat e grupit të përgjithshëm dhe qëllimet e segmenteve heterogjene të popullsisë (sociale, kombëtare, fetare, etj.). Nëpërmjet këtij institucioni, njerëzit parashtrojnë kërkesa grupore ndaj shtetit dhe në të njëjtën kohë marrin nga ai kërkesa për mbështetje në zgjidhjen e çështjeve të caktuara politike.
Nga ky këndvështrim, partitë janë instrumente të institucionalizuara për formësimin dhe përfaqësimin e aspiratave dhe qëllimeve politike të forcave të klasës shoqërore. Këta janë një lloj ndërmjetësi mes publikut dhe autoriteteve qeveritare.
Zakonisht ka katër karakteristika kryesore të një grupi.
Së pari, çdo parti është bartëse e një ideologjie të caktuar ose, të paktën, shpreh një orientim specifik të vizionit të botës dhe njeriut.
Së dyti, ky është një shoqatë relativisht afatgjatë, d.m.th. një organizatë me një strukturë specifike dhe dimension territorial (kombëtar, rajonal, lokal dhe ndonjëherë ndërkombëtar).
Së treti, qëllimi i çdo partie është të fitojë pushtetin ose të marrë pjesë në të së bashku me partitë e tjera.
Së katërti, secila parti përpiqet të sigurojë mbështetjen e popullit - nga përfshirja në anëtarët e saj deri në formimin e një rrethi të gjerë simpatizantësh.
Grupet dhe shoqatat e brendshme brenda partisë janë: liderët e partisë; burokracia partiake;
liderët e partive
burokracia partiake
shtabet e trurit, ideologët e partisë;
aktivist partiak;
anëtarët e zakonshëm të partisë.
Nëse një parti është e suksesshme në zgjedhje, ky numër përfshin gjithashtu:
“Anëtarët e partisë janë ligjvënës”;
“Anëtarët e partisë janë anëtarë të qeverisë”.
Një rol të rëndësishëm në përcaktimin e peshës dhe ndikimit politik të një partie luajnë edhe ata që përgjithësisht janë jashtë kornizës së saj:
“elektorat partiak”, d.m.th. ata që votojnë për një parti në zgjedhje;
“patronët e partisë” të cilët i ofrojnë partisë njëfarë mbështetjeje.
Në përgjithësi, sipas llojit të lidhjeve strukturore, një parti mund të përfaqësohet nga tre rrathë koncentrikë:

Nga synimi prioritar i partisë – lufta për pushtet – vijojnë funksionet e saj si:
zhvillimi i një doktrine dhe programi ideologjik si një lloj “deklarimi synimi”;
socializimi politik i masave, d.m.th. formimi i opinionit publik, përfshirja e qytetarëve në jetën politike, sigurimi i mbështetjes së tyre për qëllimet dhe programin e partisë;
përgatitjen dhe promovimin e liderëve dhe elitave për të gjitha nivelet e sistemit politik etj.

Ka shumë kritere me të cilat klasifikohen partitë politike:
Në bazë të karakteristikave shoqërore, ekzistojnë parti klasore, parti ndërklasore (ndërklasore) dhe parti të “kap të gjitha”;
sipas strukturës organizative dhe natyrës së anëtarësimit - personelit dhe masës, me parime të qarta dhe të përcaktuara zyrtarisht të anëtarësimit dhe me anëtarësi të lirë, me anëtarësi individuale dhe kolektive etj.;
në raport me vendin në sistemin politik - ligjor, gjysmë-ligjor, ilegal, qeverisës dhe opozitës, parlamentar dhe jashtëparlamentar;
sipas synimeve dhe udhëzimeve ideologjike, metodave dhe formave të veprimit - radikal, liberal, konservator; komuniste, socialiste dhe socialdemokrate; kristian etj.

Sistemi shumëpartiak është shpirti i demokracisë. Demokracia minus një sistem shumëpartiak nuk është gjë tjetër veçse diktaturë. Përfitimi i një sistemi shumëpartiak është se:
Së pari, çështjet politike marrin një mbulim gjithëpërfshirës. Çdo nevojë shoqërore gjen mbrojtësit dhe kritikët e saj;
së dyti, ka një opozitë që nuk ua fal pushtetit gabimet e tyre. Kjo frenon burokratizimin dhe detyron qeverinë të veprojë në mënyrë efektive.
Subjekti i dytë më i organizuar më masivisht i tregut politik janë grupet e interesit dhe grupet e presionit. Ky koncept i referohet organizatave të llojeve të ndryshme, anëtarët e të cilave, pa pretenduar pushtetin suprem politik në sistem, përpiqen të ndikojnë në të për të siguruar interesat e tyre specifike. Ky është dallimi themelor i tyre nga partitë politike.
Këto grupe përfshijnë: sindikatat e punëtorëve;
organizatat dhe sindikatat e fermerëve (fshatarëve);
shoqatat profesionale të sipërmarrësve;
feministe, mjedisore, të të drejtave të njeriut, pacifiste etj. lëvizjet;
sindikatat e veteranëve Vepron në bazë të krijimit I;
klubet dhe shoqëritë filozofike etj.

Letërsia

Aron R. Demokracia dhe totalitarizmi. M., 1993.
Arendt X. Origjina e totalitarizmit. M., 1996.
Butenko A.P. Nga totalitarizmi në demokraci: e përgjithshme dhe specifike // Revistë socio-politike. M., 1995. Nr. 6.
Vasily M.L., Vershinin M.S. Shkenca Politike. M., 2001.
Kamenskaya G.V., Rodionov A.L. Sistemet politike të kohës sonë. M., 1994.
LedyaevVT. Format e pushtetit: analiza tipologjike // Studime politike. 2000. Nr. 2.
Pugachev V.P. Shkenca Politike: Manual i Studentit. M., 2001.
Soloviev E.G. Fenomeni i totalitarizmit në mendimin politik të këtij dhe të Perëndimit. M., 1997.
Sumbatyan Yu.T. Autoritarizmi si një kategori e shkencës politike // Njohuri sociale dhe humanitare. M., 1999. Nr. 6.
TocquevilleA. Demokracia në Amerikë. M., 1992.
TsigankovAL. Regjimet moderne politike: struktura, tipologjia, dinamika. M., 1995.

TEMA 8. KULTURA POLITIKE DHE SITUALIZIMI POLITIK

Kultura politike mund të konsiderohet si një karakteristikë cilësore e përcaktuar teorikisht e sferës politike të shoqërisë, duke përfshirë nivelin e zhvillimit të subjektit të politikës, veprimtarinë e tij politike dhe rezultatet e kësaj veprimtarie, të “objektivizuara” në institucionet përkatëse socio-politike dhe marrëdhëniet. Në një kuptim të ngushtë, ai është një kompleks idesh të një komuniteti të caktuar kombëtar ose socio-politik për botën e politikës. Ashtu si kultura në tërësi përcakton dhe përshkruan disa norma dhe rregulla të sjelljes në sfera të ndryshme të jetës dhe situatave jetësore, kultura politike përcakton dhe përshkruan normat, sjelljen dhe "rregullat e lojës" në sferën politike. Ai i siguron individit udhëzime për sjelljen politike dhe kolektivit një sistem vlerash dhe orientimi që siguron unitet.
Një analizë e gjendjes së kulturës politike bën të mundur, për shembull, të shpjegojë pse institucionet e qeverisjes të së njëjtës formë në vende të ndryshme kanë qëllime të ndryshme funksionale, ose pse institucionet e pushtetit që janë demokratike në formë dhe norma kushtetuese në vende të veçanta mund të bashkëjetojnë rehat me një regjim totalitar të pushtetit.
Kultura politike përfshin një grup njohurish politike, normash, rregullash, zakonesh, stereotipe të sjelljes politike, vlerësime politike, përvojë politike dhe tradita të jetës politike, edukim politik dhe socializim politik karakteristik të një shoqërie të caktuar.
Kultura politike është një mënyrë e caktuar e të menduarit dhe një grup idesh për botën e politikës, për atë që është e pranueshme për shumicën e popullsisë dhe çfarë do të refuzohet, pavarësisht përpjekjeve të iniciatorëve të inovacionit politik. Për shembull, nëse shumica e anëtarëve të shoqërisë janë bartës të një kulture politike patriarkale, atëherë për ta regjimet totalitare ose autoritare të pushtetit mund të njihen si plotësisht legjitime. Dhe përfaqësuesit e një kulture politike demokratike do t'i perceptojnë regjimet e tilla të pushtetit si tirani politike.

8.1. STRUKTURA E KULTURËS POLITIKE.
Kultura politike është një fenomen kompleks që përbëhet nga një kompleks i tërë komponentësh të ndërlidhur. Le të shqyrtojmë disa prej tyre: Vlera-normative - ndjenjat politike, vlerat, idealet, besimet, normat, rregullat.
Njohuri njohëse - politike, metodat e të menduarit politik, aftësitë, aftësitë
Vlerësues - qëndrim ndaj regjimit politik, dukurive politike, ngjarjeve, liderëve.
Qëndrim - udhëzime personale të qëndrueshme për sjellje, orientim drejt veprimeve të caktuara në kushte të caktuara.
Sjellja - gatishmëria për veprime të caktuara në një situatë të caktuar dhe, nëse është e nevojshme, pjesëmarrja në veprimet e duhura.
Përveç komponentëve, mund të dallojmë edhe nivelet e kulturës politike:
Niveli i botëkuptimit - idetë tona për politikën dhe aspektet e ndryshme të saj.
Niveli civil - përcaktimi i statusit politik në përputhje me mundësitë ekzistuese.
Niveli politik - përcaktimi i qëndrimit të dikujt ndaj regjimit politik, ndaj aleatëve dhe kundërshtarëve të tij.
Qëndrimet ndaj politikës dhe regjimit politik mund të ndryshojnë në varësi të ngjarjeve të caktuara. Njerëzit që u përkasin shtresave dhe klasave të ndryshme shoqërore, grupeve etnike dhe kombeve, etj., i vlerësojnë ngjarjet ndryshe. Prandaj, kultura politike e një shoqërie zakonisht ndahet në një numër nënkulturash. Për shembull, nënkultura e një rajoni mund të ndryshojë ndjeshëm nga nënkultura e një rajoni tjetër; një grup shoqëror - nga një tjetër, etj. Përveç kësaj, komponentët e rinj dhe tradicionalë ndërveprojnë në çdo kulturë.
8.2. FUNKSIONET E KULTURËS POLITIKE.
Kultura politike luan një rol të rëndësishëm në formimin dhe zhvillimin e institucioneve dhe marrëdhënieve politike.
Kultura politike kryen funksionet e mëposhtme sociale dhe politike në shoqëri:
vlera-normative - krijimi i "rregullave të lojës" të përgjithshme në sferën politike të shoqërisë;
identifikimi dhe integrimi - kuptimi i përkatësisë së përbashkët në një grup të caktuar shoqëror ose shoqëri në tërësi;
normative dhe rregullatore - zhvillimi i normave dhe stileve të caktuara të sjelljes politike, mënyrave që qytetarët të mbrojnë interesat e tyre dhe të ushtrojnë kontroll mbi pushtetin;
motivues - aftësia për të zgjedhur motive të caktuara për veprimtarinë e tij politike (pasivitet);
socializim - asimilimi i elementeve bazë të kulturës politike, përvetësimi i cilësive shoqërore dhe politike që i japin individit mundësinë për të lundruar dhe funksionuar lirshëm në sferën politike;
komunikues - sigurimi i ndërveprimit të të gjitha subjekteve dhe pjesëmarrësve në procesin politik mbi bazën e normave, vlerave, simboleve, modeleve të perceptimit semantik të fenomeneve politike.
8.3. LLOJET E KULTURËS POLITIKE.
Kultura politike, gjatë evolucionit të saj historik, kalon në një proces të ndërlikuar formimi dhe zhvillimi. Çdo epokë historike, çdo lloj sistemi politik dhe bashkësi shoqërore karakterizohet nga lloji i vet i veçantë i kulturës politike.
Tipi patriarkal - për këtë lloj tipare karakteristike janë: kompetenca e ulët në problemet politike, mosinteresimi i qytetarëve për jetën politike, orientimi drejt vlerave lokale - komuniteti, klani, fisi etj. Koncepti i sistemit politik të shoqërisë dhe mënyrave të funksionimit të tij mungon plotësisht. Anëtarët e komunitetit fokusohen te udhëheqësit, shamanët dhe personalitete të tjera, sipas mendimit të tyre, të rëndësishme.
Tipi i nënshtruar është i orientuar drejt interesave të shtetit, por aktiviteti personal është i ulët, ky tip është i zoti në zotërimin e roleve dhe funksioneve ekzekutive, prandaj manipulohet lehtësisht nga politikanë të ndryshëm, zyrtarë dhe aventurierë politikë. Aktiviteti politik individual i këtij lloji është mjaft i ulët, interesimi për politikën është i dobët.
Koncepti i një sistemi politik është tashmë i pranishëm, por ideja e mundësive për të ndikuar disi në qeveri mungon.
Lloji aktivist - përfshin përfshirjen aktive të qytetarëve në procesin politik, pjesëmarrjen në zgjedhjen e organeve qeveritare dhe dëshirën për të ndikuar në zhvillimin dhe miratimin e vendimeve politike. Interesi i qytetarëve për politikën është mjaft i lartë, ata janë të mirëinformuar për strukturën dhe funksionet e sistemit politik dhe përpiqen t'i realizojnë interesat e tyre politike me ndihmën e të drejtave kushtetuese.

8.4. SOCIALIZIMI POLITIK.
Socializimi është procesi i asimilimit të një individi të normave shoqërore dhe vlerave kulturore të qenësishme në shoqërinë në të cilën ai jeton. Socializimi politik është pjesë e socializimit të përgjithshëm. Specifikimi i tij qëndron në faktin se në procesin e socializimit politik, individi përvetëson normat dhe vlerat e kulturës kryesisht politike, modelet e sjelljes politike, njohuritë dhe idetë për sferën politike të shoqërisë.
Socializimi politik është procesi i integrimit (hyrjes) të një personi në jetën politike të shoqërisë.
Një tipar i fazës së parë të socializimit politik është se fëmija asimilon disa norma politike dhe modele kulturore, por nuk e kupton ende thelbin dhe kuptimin e tyre.
Në fazën e dytë (periudha shkollore e jetës), individi realizon lidhjen e tij me shoqërinë dhe politikën, fiton ide të përgjithshme për sistemin politik dhe regjimet politike. Në bazë të njohurive të fituara politike, ideve dhe përvojës së përgjithshme shoqërore, individi zhvillon identitetin politik dhe qëndrimet themelore politike.
Periudha më e rëndësishme në jetën e një individi është faza e tretë e socializimit politik. Kjo është periudha kur një person mbush 18 vjeç dhe, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, bëhet një qytetar i plotë, i aftë për të zgjedhur organe të ndryshme qeveritare dhe për t'u zgjedhur në struktura të caktuara qeveritare. Megjithatë, edhe gjatë kësaj periudhe, individi mund të përballet me disa kufizime në sferën e veprimtarisë politike. Për shembull, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, në presidencën e Federatës Ruse mund të zgjidhen shtetasit që kanë mbushur moshën 35 vjeç dhe kanë banuar përgjithmonë në Rusi për të paktën 10 vjet. Legjislacioni i Federatës Ruse dhe entiteteve përbërëse të Federatës Ruse parashikon gjithashtu disa kufizime të tjera për njerëzit që aplikojnë për poste të caktuara zgjedhore në strukturat qeveritare.
Procesi i zëvendësimit të njohurive, normave, vlerave dhe roleve të fituara më parë nga një individ me të reja quhet risocializim.

LITERATURA
Bajame G., Verba
C, Kultura qytetare dhe stabiliteti i demokracisë \\Kërkimet politike. 1992.№4
Artemov G.P. Sociologjia politike. M., 2002.
GazdievK.V. Kultura politike: aspekti konceptual // Studime politike. 1991.№6
Gradinari I.B. Kultura politike: Dimensioni i botëkuptimit. 4.1 Shën Petersburg, 1996
Ionin L.G. Kultura dhe struktura sociale // Studime sociologjike. 1996. Nr 2,3.
Kamenets A.V., Onufrienko G.F., Shubakov A.G. Kultura politike e Rusisë. M., 1997.
Kamenskaya G.V. Kultura politike e SA//Ekonomia ndërkombëtare dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 1993.№4
Kozyrev G.I. Hyrje në shkencën politike. M., 2003
Maltsev V. A. Bazat e Shkencave Politike M., 2002.
Pivovarov Yu.S. Kultura politike. Ese metodike. M., 1996.
Shkenca Politike. Libër mësuesi Për universitetet / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001. Pugachev V.P. Shkenca Politike: Manual për Studentët. M., 2001

TEMA 9 PROCESI POLITIK BOTËROR

9.1. PROCESI POLITIK: THEMEL DHE STRUKTURA.
Procesi politik është procesi i funksionimit dhe zhvillimit të sistemit politik të shoqërisë. Ndodh si rezultat i ndërveprimit (kundërveprimit) të subjekteve dhe pjesëmarrësve në politikë në lidhje me një objekt (objekte) të caktuar. “Subjektet” janë aktorë aktivë në procesin politik, duke vepruar me vetëdije dhe qëllim. "Pjesëmarrësit" marrin pjesë në proces, ndonjëherë pa e kuptuar plotësisht kuptimin dhe rëndësinë e asaj që po ndodh. Ndonjëherë ata mund të përfshihen në veprime të caktuara rastësisht dhe madje edhe kundër vullnetit të tyre. Por gjatë zhvillimit të ngjarjeve të caktuara, statuset e "subjekteve" dhe "pjesëmarrësve" mund të ndryshojnë vendet.
Procesi politik përbëhet si nga përpjekjet e synuara të vetëdijshme të subjekteve të veprimtarisë politike (individët, grupet shoqërore, partitë politike, organet qeveritare, etj.), dhe si rezultat i ndërveprimeve që lindin në mënyrë spontane, pavarësisht nga vullneti dhe vetëdija e pjesëmarrësve në procesi. Procesi politik mund të përfaqësohet si një sistem shumënivelësh i përbërë nga shumë nënsisteme dhe shumë procese. Në mënyrë tipike, proceset politike ndahen në bazë dhe periferike.
Proceset themelore politike përfshijnë mënyra të ndryshme të përfshirjes së pjesëve të gjera të popullsisë (drejtpërsëdrejti ose përmes organeve përfaqësuese - partive, lëvizjeve etj.) në marrëdhëniet politike me shtetin lidhur me zbatimin e kërkesave të caktuara socio-politike. Në raste të tilla, në thelb bëhet fjalë për pjesëmarrjen e komuniteteve të mëdha shoqërore në qeverisjen politike. Themelore mund të quhen edhe procese politike, si rezultat i të cilave merren vendime politike që prekin interesat e komuniteteve të mëdha shoqërore, të shoqërisë në tërësi, ose procese që synojnë zhvillimin dhe ndryshimin e sistemit politik.
Proceset politike periferike mund të zhvillohen në nivel rajonal ose lokal të ndërveprimit socio-politik; mund të zbulojë dinamikën e formimit të shoqatave individuale politike (parti, blloqe, grupe presioni, etj.). Proceset politike bazë dhe periferike, si rregull, kanë një ndikim stimulues mbi njëri-tjetrin. Për shembull, nëse një proces periferik prek problemet aktuale të politikës “të mëdha”, ose ndërhyrja e autoriteteve qendrore është e nevojshme për të zgjidhur problemet e ngritura prej tij, atëherë në këto raste procesi politik periferik mund të kthehet në një proces themelor. Dhe, anasjelltas, një proces që ka lindur si bazë mund të "ulet" për t'u zgjidhur në një nivel periferik, nëse është e përshtatshme.
Edhe proceset politike ndahen në globale dhe të pjesshme. Në proceset globale, veprimet kumulative të subjekteve politike mund të ndikojnë rrënjësisht në funksionimin, ndryshimin dhe zhvillimin e sistemit politik në tërësi. Proceset e pjesshme mund të ndikojnë në një sferë të caktuar të jetës ose në një fazë (fazë) të një procesi global.
Të gjitha proceset politike (globale, private, themelore, periferike) janë eksplicite (të hapura) dhe hije (të fshehura). Për shembull, një tubim politik që kërkon dorëheqjen e qeverisë është një proces i dukshëm (i hapur). Një proces i hapur është edhe vendimi i qeverisë për rritjen e taksave për mallrat e importuara. Por lobimi për një ligj në Duma nga një grup deputetësh është një proces i fshehur (në hije). Në sistemet politike të një numri vendesh ekziston edhe një gjë e tillë si një "kabinet hije". Ky është një grup personash me ndikim (pjesë e elitës politike) të cilët nuk mbajnë poste zyrtare qeveritare, por mendimet e të cilëve ndikojnë ndjeshëm në vendimmarrjen politike.
Proceset politike, në varësi të faktorëve të caktuar subjektiv dhe objektiv, mund të kenë mënyra të ndryshme të shfaqjes:
mënyra e funksionimit është riprodhimi i thjeshtë i marrëdhënieve politike të përsëritura;
mënyra e zhvillimit është një përgjigje adekuate e strukturave dhe mekanizmave të pushtetit ndaj kërkesave të reja shoqërore dhe ndryshimeve përkatëse në sistemin politik;
regjimi i rënies - kolapsi i integritetit të sistemit politik për shkak të faktit se vendimet që ai merr nuk janë më në gjendje t'i përgjigjen në mënyrë adekuate marrëdhënieve të ndryshuara, dhe vetë regjimi politik humbet stabilitetin dhe legjitimitetin.
Për të "vlerësuar" çdo proces politik, duhet të kryhen hapat e mëposhtëm:
zbuloni përmbajtjen e objektit të tij - problemin që zgjidhet;
përcaktoni përbërjen e pjesëmarrësve dhe interesat e tyre;
të studiojë natyrën e marrëdhënieve ndërmjet pjesëmarrësve në proces;
përcaktoni shtrirjen dhe rezultatin e mundshëm të procesit.

9.2. SUBJEKTET DHE PJESËMARRËSIT E PROCESIT POLITIK.
Konceptet e "subjektit" dhe "pjesëmarrësit" nuk janë gjithmonë identike.
Subjekti është autor aktiv i procesit politik, bartës i veprimtarisë politike thelbësore dhe praktike, i aftë për të ndikuar në objektin e politikës.
Subjekti i politikës mund të jetë një individ, një grup dhe organizatë shoqërore, një organizatë dhe lëvizje politike, institucionet politike dhe strukturat qeveritare; bashkësia shoqërore (klasa, kombi, grupi etnik ose fetar, shoqëria); elitat politike ose kundërelitat; shteti, grupet e shteteve, bashkësia botërore.
Disa studiues propozojnë klasifikimin e subjekteve të politikave në baza të ndryshme:
Subjektet e nivelit shoqëror: klasat, grupet etnike, grupet, individi, elektorati, mafia, kompleksi ushtarako-industrial, borgjezia tregtare etj.
Subjektet institucionale të politikës: shteti, partia, sindikata, parlamenti, presidenti, universiteti etj.
Subjektet funksionale të politikës: ushtria, kisha, opozita, lobi, media, korporatat transnacionale etj.
Pjesëmarrës në procesin politik janë individët, grupet, organizatat, kolektivat e punës, bashkësitë shoqërore etj., që marrin pjesë në ngjarje të caktuara politike ose në jetën politike në përgjithësi.

9.3. PERSONALITETI SI SUBJEKT I POLITIKES.
Personaliteti është një grup (sistem) i cilësive të rëndësishme shoqërore që karakterizojnë një individ si anëtar të një shoqërie të caktuar, si produkt i zhvillimit shoqëror.
Personaliteti si subjekt i politikës është një individ që merr pjesë aktive dhe të vetëdijshme në veprimtaritë politike dhe ka një ndikim të caktuar në procesin politik. Ekzistojnë disa opsione për pjesëmarrje individuale (mospjesëmarrje) në politikë:
Pjesëmarrja aktive kur politika është një profesion, thirrje dhe/ose kuptim i jetës për një individ.
Pjesëmarrja situative, kur një individ merr pjesë në politikë duke zgjidhur problemet e tij personale ose grupore, ose duke përmbushur detyrën e tij qytetare, për shembull, duke marrë pjesë në zgjedhje ose duke shprehur qëndrimin e grupit të tij shoqëror në një tubim politik.
Mospjesëmarrjen e arsyetoi si protestë kundër politikës aktuale.
Pjesëmarrja mobilizuese, kur një individ detyrohet të marrë pjesë në ngjarje apo ngjarje të caktuara socio-politike. Një pjesëmarrje e tillë është më karakteristike për regjimet totalitare dhe autoritare.
Largimi nga çdo ngjarje politike, hezitimi për të marrë pjesë në proceset politike, për shkak të apoliticitetit dhe pasivitetit personal. Në tre opsionet e para të përshkruara më sipër, individi vepron si subjekt i politikës, pasi në një shkallë ose në një tjetër ai mund të ndikojë në procesin politik. Në dy opsionet e fundit, individi nuk është subjekt i politikës. Individët apolitikë dhe pasivë janë lehtësisht të ndjeshëm ndaj manipulimit politik dhe, si rregull, bëhen objekt në politikën “aliene”. Në raste të tilla është me vend të kujtojmë fjalët që janë kthyer në aforizëm: “Nëse nuk dëshiron të përfshihesh në politikë, atëherë vetë politika herët a vonë do të merret me ty”.
Shkalla e përfshirjes individuale në politikë varet nga shumë faktorë subjektivë dhe objektivë. Le të rendisim disa prej tyre:
niveli i kulturës politike, i vetëdijes qytetare dhe i veprimtarisë shoqërore individuale të individit;
shkalla e cenimit të interesave personale dhe grupore dhe dëshira për t'i mbrojtur ato;
kushtet dhe parakushtet e krijuara objektivisht që stimulojnë ndryshimet socio-politike në shoqëri;
gjendja aktuale socio-politike dhe ekonomike që është krijuar në shoqëri (rajon);
zotërimi i llojeve të ndryshme të kapitalit (ekonomik, politik, simbolik, etj.), duke i lejuar një individi të mbështetet në mbështetjen e grupeve të caktuara shoqërore.

9.4. AKTIVITET POLITIK.
Aktiviteti është veprime të vetëdijshme të njerëzve që synojnë plotësimin e nevojave të tyre, transformimin e botës përreth tyre dhe natyrën e tyre. Aktiviteti njerëzor është i një natyre të vetëdijshme, të qëllimshme. Veprimtaria politike është veprime të ndërgjegjshme, të qëllimshme të subjekteve politike që ndjekin qëllime dhe interesa individuale, grupore. Si rregull, është prerogativë e profesionistëve politikë që kryejnë detyrat e tyre funksionale. Në të njëjtën kohë, nëse profesionistët politikë përfshihen në strukturat qeveritare, atëherë aktivitetet e tyre duhet të përfaqësojnë një sërë veprimesh të organizuara të subjekteve politike që synojnë zbatimin e objektivave të përgjithshme të sistemit politik të shoqërisë. Nëse kjo veprimtari e subjekteve politike është në kundërshtim me regjimin në pushtet, atëherë ajo (veprimtaria) mund të ndjekë qëllime dhe interesa krejtësisht të ndryshme.
Kategoritë më të rëndësishme të veprimtarisë politike janë racionaliteti, efikasiteti dhe legjitimiteti. Racionaliteti presupozon shprehjen e nevojës shoqërore, përshtatshmërisë dhe vlefshmërisë shkencore të qëllimeve politike dhe metodave të arritjes së tyre.Efikasiteti janë rezultatet reale (tendencat e dukshme) të veprimtarisë politike. Legjitimiteti është miratimi dhe mbështetja e veprimtarive politike nga qytetarët e një vendi.
Por në jetën reale, aktiviteti politik mund të jetë irracional, joefektiv dhe i paligjshëm. Një rezultat i tillë negativ i veprimtarisë politike varet jo vetëm nga cilësitë profesionale të subjekteve politike dhe nga disponueshmëria e burimeve të nevojshme, por edhe nga motivimi i tyre politik. Nëse elita politike në pushtet, përmes aktiviteteve të saj politike, krijon kushtet më të favorshme për një shtresë relativisht të vogël njerëzish të pasur, duke injoruar interesat e pjesës tjetër (për shembull, siç është bërë që nga fillimi i viteve '90 të shekullit të 20-të në Rusi) , atëherë për shumicën e qytetarëve të vendit dhe shoqërisë në tërësi, veprimtaria politike do të jetë e paarsyeshme, joefektive dhe jolegjitime.
Llojet kryesore të veprimtarisë politike:
lufta për pushtet dhe autoritet politik. Ky lloj aktiviteti politik është një nga më kryesorët, pasi posedimi i pushtetit ose pjesëmarrja në zbatimin e pushtetit u jep subjekteve mundësi më të mëdha për të arritur qëllimet e synuara;
pjesëmarrja në formimin dhe zhvillimin e zbatimit të vendimeve politike;
veprimtaria në institucionet politike joshtetërore (partitë, organizatat dhe lëvizjet socio-politike, etj.);
organizimi dhe zhvillimi i ngjarjeve masive socio-politike (mitingje, demonstrata, greva, pikete, etj.);
mospjesëmarrje e motivuar në ngjarje të caktuara politike, për shembull, si një formë proteste kundër politikave që nuk përmbushin interesat e autorit apo grupit të tij shoqëror.
Në varësi të drejtimit të veprimit, studiuesit dallojnë tre grupe kryesore të veprimtarisë politike1:
Aktivitetet brenda vetë sistemit politik, siç janë ndërveprimet ndërmjet institucioneve politike.
Veprimi i sistemit politik në raport me mjedisin, për shembull, marrja e vendimeve të menaxhimit me qëllim të ndryshimit të marrëdhënieve të caktuara në shoqëri.
Veprimet e mjedisit shoqëror rrethues që synojnë institucionet politike të pushtetit, për shembull, shprehja e mbështetjes ose mosbesimit ndaj qeverisë, pjesëmarrja në formimin e institucioneve të pushtetit në zgjedhje, etj.
Veprimtaria politike ndahet gjithashtu në praktike dhe teorike. Secila prej këtyre llojeve të veprimtarive përcaktohet, si rregull, nga specifikat e subjektit politik.

9.5 MARRËDHËNIET POLITIKE.
Marrëdhëniet politike lindin si rezultat i ndërveprimit të subjekteve dhe pjesëmarrësve në procesin politik në lidhje me pushtimin, instalimin dhe përdorimin e pushtetit politik.
Subjektet e marrëdhënieve politike janë individët, grupet shoqërore dhe politike, organizatat dhe lëvizjet, bashkësitë e mëdha dhe të vogla politike, institucionet publike dhe politike dhe shteti. Objekti i përgjithshëm i marrëdhënieve politike është pushteti politik, i cili manifestohet në të gjitha sferat e jetës politike. Ai (pushteti) nuk është vetëm objekt i marrëdhënieve politike, por edhe mjet i renditjes, organizimit, ndryshimit, rregullimit të tyre etj.
Natyra e marrëdhënieve politike varet kryesisht nga regjimi politik i pushtetit. Në një shtet totalitar, këto janë marrëdhënie të një hierarkie të ngurtë nënshtrimi dhe varësie nga vertikali i pushtetit. Në një shoqëri demokratike, marrëdhëniet politike (pushtetore) janë krijuar në një masë më të madhe për të kryer funksionet e menaxhimit, rregullimit dhe kontrollit. Këtu, së bashku me marrëdhëniet vertikale (pushtetore), lindin shumë lidhje dhe marrëdhënie horizontale - marrëdhënie bashkëpunimi, konkurrence, kompromisi, dialogu, etj.
Kuadri ligjor ekzistues, siç është kushtetuta, ka një ndikim të madh në formimin dhe zhvillimin e marrëdhënieve politike. Kushtetuta, si rregull, përcakton metodat e ndërveprimit dhe kufijtë e kompetencave të subjekteve kryesore të politikës dhe tregon mundësitë për zgjidhjen e situatave të mundshme konflikti.
Faktori tjetër që ka një ndikim të rëndësishëm në marrëdhëniet politike është kultura politike e qytetarëve të vendit. Nëse në një shoqëri mbizotëron një kulturë politike patriarkale ose e nënshtruar, atëherë është shumë më e lehtë për elitën në pushtet të manipulojë njerëzit dhe të krijojë marrëdhënie politike që plotësojnë interesat e këtyre elitave.
Marrëdhëniet politike varen edhe nga efektiviteti dhe efikasiteti i politikave të ndjekura në vend, nga sjellja dhe veprimtaria e subjekteve të caktuara të politikës.

9.6 PJESËMARRJA POLITIKE.
Në secilin shtet, varësisht nga regjimi politik, nga niveli i zhvillimit të shoqërisë civile dhe nga kultura politike e qytetarëve, nga traditat historike dhe faktorët e tjerë, zhvillohet një ose një tjetër formë dhe shkallë e përfshirjes së qytetarëve në proceset politike. Kjo përfshirje e qytetarëve të thjeshtë në politikë quhet pjesëmarrje politike.
Pjesëmarrja politike duhet të dallohet nga koncepte të ngjashme si aktiviteti politik dhe sjellja politike.
Veprimtaria politike është një tërësi veprimesh të organizuara të subjekteve politike që synojnë realizimin e objektivave të përgjithshme të sistemit politik. Veprimtaria politike është zbatimi i strategjisë dhe taktikave politike të kryera kryesisht nga subjektet politike të institucionalizuara (organet qeveritare, partitë politike, grupet e presionit, etj.). Me fjalë të tjera, kjo është veprimtaria e profesionistëve politikë që kryejnë detyrat e tyre funksionale. Edhe pse pjesëmarrësit joprofesionistë dhe të painstitucionalizuar nuk mund të përjashtohen plotësisht nga veprimtaria e përgjithshme politike.
Sjellja politike pasqyron karakteristikat cilësore të pjesëmarrjes dhe veprimtarisë, komponentin motivues dhe emocional në veprimet e një individi ose grupi që merr pjesë në një proces të caktuar politik.
Pjesëmarrja politike është përfshirja e qytetarëve në proceset politike, në veprime të caktuara politike. Këtu bëhet fjalë, para së gjithash, për pjesëmarrjen në politikë të qytetarëve të thjeshtë që nuk pretendojnë “titullin” e politikanëve profesionistë, p.sh. pjesëmarrjen e votuesve të thjeshtë në një fushatë zgjedhore.
Në teorinë politike, identifikohen arsyet e mëposhtme për përfshirjen e individëve dhe grupeve në procesin politik:
teoria e zgjedhjes racionale - një person që kërkon të realizojë interesat e tij kërkon të përfitojë nga pjesëmarrja politike;
pjesëmarrja si një dëshirë për të mbrojtur interesat e dikujt, për shembull, për të parandaluar një ulje të prodhimit në një industri të caktuar;
pjesëmarrja si shprehje e besnikërisë ndaj regjimit ekzistues të pushtetit ose si akt mbështetjeje për një parti apo lëvizje të caktuar politike;
dëshira për sukses në jetë dhe njohje shoqërore përmes pjesëmarrjes në politikë;
të kuptuarit e detyrës publike dhe ushtrimi i të drejtave të veta civile;
kuptimi (ndërgjegjësimi) i rëndësisë shoqërore të ngjarjes së ardhshme politike;
Pjesëmarrja në mobilizim - përdorimi i metodave të ndryshme të shtrëngimit ose inkurajimit për të tërhequr qytetarët për të marrë pjesë në një ngjarje të caktuar politike.
Ekzistojnë dy forma kryesore të pjesëmarrjes politike të qytetarëve në proceset politike: direkte dhe indirekte.
Direkt është kur një individ ose grup merr pjesë personalisht në një ngjarje të caktuar politike, për shembull, në zgjedhjet e anëtarëve të parlamentit.
Pjesëmarrja indirekte kryhet nëpërmjet përfaqësuesve të saj. Për shembull, një parlament i zgjedhur nga populli, në emër të votuesve të tij, formon një qeveri, nxjerr ligje, pra kryen qeverisjen politike të vendit. Studiuesit e problemit ndajnë lloje të ndryshme të pjesëmarrjes në tre lloje kryesore:
pjesëmarrje-solidaritet që synon mbështetjen e sistemit ekzistues politik;
kërkesë për pjesëmarrje ose protestë që synon ndryshimin e pjesshëm ose rrënjësor të rrjedhës ekzistuese të zhvillimit të shoqërisë;
pjesëmarrja devijuese - përdorimi i metodave jokushtetuese, përfshirë të dhunshme, me qëllim përmbysjen e regjimit ekzistues.
Roli, kuptimi dhe format e pjesëmarrjes politike në masë të madhe varen nga lloji i sistemit politik dhe regjimi politik i pushtetit.

9.7 SJELLJA POLITIKE.
Sjellja politike është karakteristikë cilësore e veprimtarisë politike dhe e pjesëmarrjes politike; kështu sillet një person në një situatë të caktuar, në një ngjarje të caktuar politike.
Sjellja politike e një individi (grupi) mund të varet nga shumë faktorë. Le të rendisim disa prej tyre:
Cilësitë individuale emocionale dhe psikologjike të një subjekti ose pjesëmarrësi në procesin politik. Për shembull, për sjelljen e V.V. Zhirinovsky karakterizohet nga veti të tilla si pasuria emocionale, paparashikueshmëria, tronditja; për V.V. Putin - maturi, ekuilibër në fjalë dhe veprime, qetësi e jashtme.
Interesi personal (grupor) i një subjekti ose pjesëmarrësi në veprimet politike. Për shembull, një deputet lobon fuqishëm për një projektligj që i intereson, megjithëse është mjaft pasiv kur diskuton çështje të tjera.
Sjellja adaptive është sjellje e lidhur me nevojën për t'u përshtatur me kushtet objektive të jetës politike. Për shembull, është e vështirë të imagjinohet një guximtar i cili, në një turmë që lavdëron një udhëheqës politik (Hitler, Stalin, Mao Ce Dun), do të bërtiste parulla që denonconin këtë lider.
Sjellja situative është sjellje e përcaktuar nga një situatë specifike, kur subjekti ose pjesëmarrësi në një veprim politik praktikisht nuk ka zgjedhje.
Sjellje e përcaktuar nga parimet morale dhe vlerat morale të autorit politik. Për shembull, Jan Gust, Bruno dhe shumë mendimtarë të tjerë më të mëdhenj nuk mundën të "heqin dorë nga parimet" dhe u bënë viktima të Inkuizicionit.
Kompetenca e një aktori në një situatë të caktuar politike ose veprim politik si faktor sjelljeje. Thelbi i "kompetencës" është se sa mirë subjekti ose pjesëmarrësi e kontrollon situatën, e kupton thelbin e asaj që po ndodh, i njeh "rregullat e lojës" dhe është në gjendje t'i përdorë ato në mënyrë adekuate.
Sjellje e nxitur nga manipulimi politik. Kjo është kur njerëzit “detyrohen” të sillen në një mënyrë ose në një tjetër përmes gënjeshtrave, mashtrimeve dhe premtimeve populiste.
Detyrim i dhunshëm ndaj një lloji të caktuar sjelljeje.

Letërsia

Artemov T.P. Sociologjia politike. M., 2002.
Bourdieu P. Sociologjia e politikës. M., 1993.
Vyatkin NS Lobimi në gjermanisht // Polis, 1993. Nr. 1.
Egorov N Menaxhoni procesin politik në mënyrë më aktive. Fuqia në Rusi //Lajmet: Buletini RIA, 1996. Nr. 4.
Kabanenka AL. Procesi politik dhe sistemi politik: burimet e vetë-zhvillimit // Buletini i Universitetit Shtetëror të Moskës, Seria 12. Shkenca politike. 2001. Nr. 3. LebonG. Psikologjia e masave. M., 2000.
Makarenko V.P. Interesat e grupit dhe aparati qeveritar-administrativ: drejt metodologjisë së kërkimit // Socis, 1996. Nr. 11.
Shkenca politike dhe procesi politik modern. M., 1991.
Pugachev V.P. Shkenca politike: Manual. M., 2001.
Shkenca politike: Fjalor-libër referues / M.A. Vasilik, M.S. Vershinin et al M., 2001. Shkenca politike. Libër mësuesi për universitetet / Rep. ed. V. D. Perevalov. M., 2001. Procesi politik: Aspektet kryesore dhe metodat e analizës. Koleksioni i materialeve edukative / Ed. E.Yu. Meleshkina.M., 2001.
Smirnov V.V., Zotov S. Lobimi në Rusi dhe jashtë saj: probleme politike dhe ligjore // Shteti dhe Ligji. 1996.
Procesi modern politik në Rusi. Manual edukativ dhe referues. Pjesa 1.M., 1995.

LITERATURA BAZË PËR LËNDËN "SHKENCA POLITIKE"

1. Avtsinova G.I. Shteti social-juridik: thelbi dhe veçoritë e formimit. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 3. F. 90-104.
2. Vodolagin A.A. Mediat e internetit si arenë e luftës politike. // Shkenca Sociale dhe Moderniteti. 2002, nr 1. F. 49-67.
3. Dobaev I. Organizatat joqeveritare fetare dhe politike të botës islame. // Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 2002, nr 4. F. 91-97.
4. Kolomiytsev V.F. Regjim demokratik. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 5. F. 88-99.
5. Kretov B.I. Masmedia është një element i sistemit politik të shoqërisë. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 1. F. 101-115.
6. Mirsky G. A u largua totalitarizmi me shekullin e njëzetë? // Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 2002, nr 1. F. 40-51.
7. Mukhaev R.T. Shkenca politike: Libër mësuesi për universitetet. botimi i 2-të. M.: PARA, 2000.
8. Pantin V.I., Lapkin V.V. Kompleksiteti evolucionar i sistemeve politike: problemet e metodologjisë dhe kërkimit. // Politika. 2002, nr 2. F. 6-19.
9. Shkenca politike: Libër mësuesi për universitetet./ Rep. ed. V.D. Perevalov. – M.: NORMA-INFRA-M, 2002.
10. Shkenca politike: Libër mësuesi për universitetet./ Ed. V.N. Lavrinenko. - M.: UNITET, 2002.
11. Shkenca politike: Libër mësuesi për universitetet./ Ed. M.A. Vasilika. - M.: YURIST, 2001
12. Shkenca politike: Teksti mësimor. manual për universitetet./ Shkencor. ed. A.A. Radugin. botimi i 2-të. – M.: Qendra, 2001.
13. Reznik Yu.M. Shoqëria civile si koncept. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2002, nr 2. F.140-157.
14. Salenko V.Ya. Sindikatat si sistem organizativ. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 4. F. 85-99.
15. Solovey V.D. Evolucioni i federalizmit rus. // Politika. 2002, nr 3. F. 96-128.
16. Shkenca Politike: Teksti mësimor /red. M.A. Vasilika. _ M.: Gardariki, 2006.
17. Shkenca politike për universitetet teknike: tekst shkollor / Kasyanov V.V., S.I. Samygin. – Rostov n/d: Phoenix, 2001.
18. Kravchenko A.I. Shkenca politike: tekst shkollor / A.I. Kravchenko. – M.: Qendra Botuese “Akademia”, 2001.
19. Gadzhiev K.S. Shkenca Politike: Teksti mësimor. - M.: Libri Universitar, Logos, 2006.
20. Shkenca Politike: Teksti mësimor /red. Achkasova V.A., Gutorovvaa V.A. _ M.: YURAYT, 2006.

LITERATURA SHTESË PËR LËNDIN "SHKENCA POLITIKE"

1. Avtsinova G.I. Veçoritë e krishterimit perëndimor dhe lindor dhe ndikimi i tyre në proceset politike. // Socio-polit, revistë. 1996, nr. 4. F. 222. -
2. Artemyeva O.V. Demokracia në Rusi dhe Amerikë. // Pyetje të filozofisë. 1996, nr 6. P.104.
3. Weinstein G. Mendimet e sotme rreth zgjedhjes së ardhshme të Rusisë. // Ekonomia Botërore dhe Rajoni i Moskës. 1998, nr. 6. F. 37.
4. Gelman V.Ya. Fuqia rajonale në Rusinë moderne: institucionet, regjimet dhe praktikat. // Politika. 1998, nr 1. F.87.
5. Golosov G. Zhvillimi ideologjik i partive dhe fusha e konkurrencës ndërpartiake në zgjedhjet e Dumës të vitit 1995 // Botë. ekonomisë dhe MO. 1999, nr. 3. F. 39.
6. Dibirov A.-N.Z. A është i vjetëruar koncepti i legjitimitetit i M. Weber? // Njohuri sociale dhe humanitare. 2002, nr 3. F. 258-268.
7. Dibirov A.-N.Z., Pronsky L.M. Mbi natyrën e pushtetit politik. // Buletini i Universitetit Shtetëror të Moskës. Ser. 18 (sociologji dhe shkenca politike). 2002, nr 2. F. 48-60.
8. Zimon G. Shënime mbi kulturën politike në Rusi. // Pyetje të filozofisë. 1998, nr 7. faqe 23-38.
9. Zolina M.B. Problemi i totalitarizmit në shkencën politike të totalitarizmit I.A. Ilyin. // Revistë socio-politike. 1996, nr 5. faqe 183-191. Revistë politike. 1996, nr 5. faqe 183-191.
10. Zudin A.Yu. Oligarkia si një problem politik i postkomunizmit rus. // Gjeneral shkencës dhe modernitetit. 1999, nr. 1. F. 45.
11. Ilyin M.V., Melville A.Yu., Fedorov Yu.E. Kategoritë bazë të shkencave politike. // Politika. 1996, nr 4. faqe 157-163.
12. Kalina V.F. Karakteristikat e formimit të federalizmit rus. // Njohuri sociale dhe humanitare. 1999, nr. 3. F. 223.
13. Karpukhin O.I. A e kanë bërë të rinjtë zgjedhjen e tyre? (Për problemin e socializimit të brezit të ri të Rusisë moderne). // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 4. F. 180-192.
14. Kiva A.V. Oligarkia ruse: e përgjithshme dhe e veçantë. // Shkenca Sociale dhe Moderniteti. 2000, nr 2. F. 18-28.
15. Klepatsky L. Dilemat e politikës së jashtme ruse. // Jeta ndërkombëtare. 2000, nr 7. F. 25-34.
16. Kretov B.I. Procesi politik në Rusi. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, nr 5. F. 69-87.
17. Lebedeva M.M. Formimi i një strukture të re politike të botës dhe vendi i Rusisë në të. // Politika. 2000, nr 6. F. 40-50.
18. Levashova A.V. Sistemi modern ndërkombëtar: globalizim apo perëndimorizim? // Njohuri sociale dhe humanitare. 2000, fq 252-266.
19. Mekanik A.G. Oligarki financiare apo burokraci? Mitet dhe realitetet e fuqisë politike ruse. // Shoqëria shkencës dhe modernitetit. 1999, nr. 1. F. 39.
20. Mirsky G. A u largua totalitarizmi me shekullin e njëzetë? // Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 2002, nr 1. F. 40-51.
21. Mchedlov M.P., Filimonov E.G. Pozicionet socio-politike të besimtarëve në Rusi. // Socis. 1999, nr. 3. F. 103.
22. Në thirrjen e Kremlinit? // Rusia sot. 1999, nr. 16. F. 14.
23. Nesterenko A.V. Demokracia: problemi i temës. // Shkenca Sociale dhe
24. Pilipenko V.A., Strizoe A.L. Fuqia politike dhe shoqëria: skica të metodologjisë së kërkimit. // Socis. 1999, nr 3. F.103-107.
25. Polivaeva N.P. Tipologjia e shoqërisë dhe vetëdija politike. // Buletini i Universitetit Shtetëror të Moskës. Seria 18 (sociologji dhe shkenca politike). 2002, nr 2. F. 3-27.
26. Institucionalizimi politik i shoqërisë ruse. // Ekonomia Botërore dhe Rajoni i Moskës. 1998, nr 2. F.22, 33.
27. Polunov A.Yu. Konstantin Petrovich Pobedonostsev është një burrë dhe politikan. // Historia kombëtare. 1998, nr 1. faqe 42-55.
28. Problemet e pushtetit vendor. // Socis. 1997, nr. 1. F. 98.
29. Romanov R.M. Parlamenti rus i fillimit të shekullit të 20-të. // SGZ.
30. Rukavishnikov V.O. Struktura politike e Rusisë post-sovjetike. // Sots.-polit. revistë. 1998, nr. 1. F. 43.
31. Rybakov A.V., Tatarov A.M. Institucionet politike: aspekti teorik dhe metodologjik i analizës. // Njohuri sociale dhe humanitare. 2002, nr 1. F. 139-150.
32. Salmin A. Federata Ruse dhe federata në Rusi. // Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 2002, nr 2. F. 40-60; nr 3. faqe 22-34.
33. Strezhneva M. Kultura e politikës evropiane. // Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ndërkombëtare. 2002, nr 3. F. 3-31.
34. Sumbatyan Yu.G. Autoritarizmi si kategori e shkencave politike. // Njohuri sociale dhe humanitare. 1999, nr.6.
35. Hevrolina V.M. Pikëpamjet e politikës së jashtme të sllavofilëve të fundit të shekullit të nëntëmbëdhjetë. // Histori e re dhe e re. 1998, nr 2. F. 22-41.
36. Cheshkov M.A. Rusia para-revolucionare dhe Bashkimi Sovjetik: analiza e vazhdimësisë dhe këputjes. // Gjeneral shkencës dhe modernitetit. 1997, nr 1. P.92.
37. Yakovenko I.T. E kaluara dhe e tashmja e Rusisë: ideali perandorak dhe çështja kombëtare. // Politika. 1997, nr.4.f.88.
38. Zyrtare: nga shërbimi ndaj shtetit në shërbim të shoqërisë. // Shkenca Sociale dhe Moderniteti. 2002, nr 4. F. 12-29

Agjencia Federale për Arsimin

Institucion arsimor shtetëror

Shteti Sterlitamak

Akademia Pedagogjike

Departamenti i Filozofisë, Sociologjisë,

shkenca politike dhe juridike

Kompleksi i trajnimit dhe metodologjisë

sipas disiplinës

"Shkenca Politike dhe ligji"

Kompleksi i trajnimit dhe metodologjisë

diskutuar dhe miratuar

në një mbledhje të departamentit

Përpiluar nga: kandidat i polit. Shkenca, Profesor i Asociuar

kokë Departamenti ____________prof.

Sterlitamak 2008

KURRIKULA E LËNDËS SË SHKENCAVE POLITIKE…..…4-87

Standardi shtetëror arsimor për arsimin e lartë profesional në shkencat politike……………………………………………………………………..4

I.Seksioni organizativ dhe metodologjik………………………..…4

1. Qëllimi dhe rëndësia e lëndës……………………………………………………………………………………

2. Objektivi i kursit të trajnimit…………………………………………………………..…7

3. Vendi i lëndës në sistemin e shkencave humane……………………….7

4. Kërkesat për nivelin e zotërimit të përmbajtjes së lëndës………………7

5. Fusha e disiplinës dhe llojet e punës akademike në specialitetin……………………………………………………………………………….….….….….

IIPërmbajtja e kursit……………………………………………………………………………….12

1. Seksionet e kursit………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2. Temat dhe përmbledhja……………………………………….….…12

1. Pyetjet e provimit................................................31

2. Tema të përafërta të abstrakteve, punimeve termike…………………………………………………………

3. Lista e mostrave të pyetjeve të testit dhe detyrave për punë të pavarur………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 36

4. Detyrat krijuese………………………………………………………..53

5. Detyrat ligjore…………………………………………………………..55

IV. Formulari përfundimtar i kontrollit…………………………………..…………….…65

V. Mbështetja edukative dhe metodologjike e disiplinës…………..65

1. Lista e literaturës bazë për lëndën “Shkenca Politike”……………65

2 Lista e literaturës plotësuese për lëndën “Shkenca Politike dhe E Drejta”………………………………………………………………………………………………………….74

3. Mbështetja materiale dhe teknike e disiplinës…………….87

PROGRAMI I PUNËS…………………………………………….…88-171

Shënim shpjegues……………………………………………………………88

1. Plani tematik dhe rrjeti i orës………………………………………………………….90

2. Programi i lëndës “Shkenca Politike”……………………………………………92

4. Temat për punë të pavarur dhe rekomandime metodologjike për ta…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

7. Pyetje për reflektim dhe vetëtest………………………….211

8. Detyrat krijuese…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

9. Detyrat e testimit……………………………………… ……….230

10. Fjalor termash dhe konceptesh……………………………………………………………………………………………………………

11. Pyetjet e provimit………………………………………………………………………………………………………………

12. Lista e literaturës bazë……………………………………………………….250

13. Lista e literaturës shtesë………………………………….258

14. Burimet e internetit………………………………………………………………………………………………………………………………

Standard shtetëror arsimor për arsimin e lartë profesional në shkencat politike dhe juridike

Objekti, lënda dhe metoda e shkencave politike. Funksionet e shkencave politike.

Jeta politike dhe marrëdhëniet e pushtetit. Roli dhe vendi i politikës në jetën e shoqërive moderne. Funksionet sociale të politikës.

Historia e doktrinave politike. Tradita politike ruse: origjina, themelet sociokulturore, dinamika historike. Shkollat moderne të shkencave politike.

Aspektet institucionale të politikës. Pushteti politik. Sistemi politik. Regjimet politike. Partitë politike dhe sistemet zgjedhore.

Shoqëria civile, origjina dhe veçoritë e saj. Karakteristikat e formimit të shoqërisë civile në Rusi.

Organizatat dhe lëvizjet politike. Elitat politike. Udhëheqja politike.

Marrëdhëniet dhe proceset politike. Konfliktet politike dhe mënyrat për t'i zgjidhur ato. Modernizimi politik. Teknologjitë politike. Menaxhimi politik.

Tregoni specifikat e historisë së doktrinave politike dhe juridike si një disiplinë e përgjithshme profesionale juridike që i shqyrton problemet juridike shtetërore vetëm nga këndvështrimi i koncepteve teorike të zhvilluara nga autorë të veçantë ose të përfshira në ndonjë shkollë metodologjike që luajti një rol të rëndësishëm në zhvillimin e politikës dhe mendim juridik.

5. Fushëveprimi i disiplinës dhe llojet e punës edukative në specialitet

Fusha e disiplinës "Shkenca politike dhe e drejta" dhe llojet e punës edukative për nxënësit e OZO TEF

Nëse ky publikim është marrë parasysh apo jo në RSCI. Disa kategori botimesh (për shembull, artikuj në abstrakte, revista shkencore popullore, revista informacioni) mund të postohen në platformën e internetit, por nuk merren parasysh në RSCI. Gjithashtu, artikujt në revista dhe koleksione të përjashtuara nga RSCI për shkelje të etikës shkencore dhe botuese nuk merren parasysh."> Të përfshira në RSCI ®: po	Numri i citimeve të këtij botimi nga botimet e përfshira në RSCI. Vetë publikimi mund të mos përfshihet në RSCI. Për koleksionet e artikujve dhe librave të indeksuar në RSCI në nivelin e kapitujve individualë, tregohet numri i përgjithshëm i citimeve të të gjithë artikujve (kapitujve) dhe koleksionit (libri) në tërësi."> Citimet në RSCI ®: 14
Pavarësisht nëse ky publikim përfshihet apo jo në thelbin e RSCI. Bërthama RSCI përfshin të gjithë artikujt e botuar në revista të indeksuar në bazat e të dhënave të Koleksionit të Uebit të Shkencës Core, Scopus ose Russian Science Citation Index (RSCI)."> Të përfshira në thelbin RSCI: po	Numri i citimeve të këtij botimi nga botimet e përfshira në thelbin e RSCI. Vetë publikimi mund të mos përfshihet në thelbin e RSCI. Për koleksionet e artikujve dhe librave të indeksuar në RSCI në nivelin e kapitujve individualë, tregohet numri i përgjithshëm i citimeve të të gjithë artikujve (kapitujve) dhe koleksionit (librit) në tërësi."> Citime nga thelbi RSCI ®: 2
Shkalla e citimeve të normalizuara nga revista llogaritet duke pjesëtuar numrin e citimeve të marra nga një artikull i caktuar me numrin mesatar të citimeve të marra nga artikuj të të njëjtit lloj në të njëjtën revistë të botuar në të njëjtin vit. Tregon se sa niveli i këtij artikulli është mbi ose nën nivelin mesatar të artikujve në revistën në të cilën është botuar. Llogaritur nëse RSCI për një ditar ka një seri të plotë numrash për një vit të caktuar. Për artikujt e vitit aktual, treguesi nuk është llogaritur."> Norma normale e citimit për revistën: 1,198	Faktori i ndikimit pesëvjeçar i revistës në të cilën është publikuar artikulli, për vitin 2018."> Faktori i ndikimit të revistës në RSCI: 1.322
Citimi i normalizuar sipas fushës lëndore llogaritet duke pjesëtuar numrin e citimeve të marra nga një botim i caktuar me numrin mesatar të citimeve të marra nga botime të të njëjtit lloj në të njëjtën fushë lëndore të botuara në të njëjtin vit. Tregon se sa niveli i një publikimi të caktuar është më i lartë ose më i ulët se niveli mesatar i botimeve të tjera në të njëjtën fushë të shkencës. Për botimet e vitit aktual, treguesi nuk është llogaritur."> Citime normale sipas zonës: 6,406

	Specialiteti 080507 “Menaxhimi i Organizatës”	Specialiteti 080507 “Menaxhimi i Organizatës” 6 vjet	Specialiteti 050502 “Teknologji dhe Sipërmarrje” 4 vjet	Specialiteti 050502 “Teknologji dhe Sipërmarrje” 6 vjet
Intensiteti total i punës
Mësime dëgjimore

Klasat e seminarit
Punë e pavarur
Lloji i kontrollit përfundimtar (semestri)	Test (1 semestër)	Testi (semestri i dytë)	Testi (semestri i 3-të)	Testi (semestri i 7-të)

Fusha e disiplinës " Shkenca Politike dhe Drejtësi» dhe llojet e punës edukative për studentët e DO TEF

	Specialiteti 0805000 "Menaxhimi i organizatës" diplomë bachelor	Specialiteti 080507.65 "Menaxhimi i organizatës" specialist	Specialiteti 050502 "Teknologjia dhe sipërmarrje"
intensiteti i punës
Klasë

Seminare
I pavarur
Lloji i finales kontrollin (semestër)	(1 semestër)	(1 semestër)	(semestri i 6-të)

II. Përmbajtja e kursit

1. Seksionet e kursit

Seksioni 1. Hyrje në shkencën politike dhe juridike.

Seksioni 2. Shteti dhe ligji.

Seksioni 3. Dimensioni sistemik i politikës dhe ligjit.

Seksioni 4 Degët e ligjit.

Seksioni 5. Institucionet dhe proceset politike.

Seksioni 6. Vetëdija dhe kultura politike dhe juridike.

Seksioni 7. Politika ndërkombëtare.

2. Temat dhe përmbledhja

Seksioni 1. Hyrje në shkencën politike dhe juridike.

TEMA 1. HISTORIA E FORMIMIT TE MENDIMIT POLITIK DHE JURIDIKE

Fazat kryesore të gjenezës së mendimit politik. Aspekte civilizuese, kronologjike, personale. Idetë politike të Lindjes së Lashtë, Greqisë dhe Romës (Konfuci, Lao Ce, Kautilya, Platoni, Aristoteli, Ciceroni, etj.). Mendimi politik i mesjetës (Augustini, F. Aquinas), Rilindja (N. Machiavelli, T. More, T. Campanella etj.), Koha e Re (T. Hobbes, J. Locke, A. de Tocqueville, I. Kant, G. Hegel, G. Spencer, K. Marks, M. Weber etj.).

Specifikat, fazat kryesore të evolucionit, idetë dhe drejtimet e mendimit politik në Rusi (Illarion, Filaret, Yu. Krizhanich, V. Tatishchev, A. Speransky, Decembrists, “Slavofile” dhe “Perëndimore”, konservatorë, liberalë dhe radikalë, populistë, anarkistët, socialdemokratët, bolshevikët).

TEMA 2. SHKENCA POLITIKE SI SHKENC

Objekti dhe lënda e shkencave politike. Qasje të ndryshme për përcaktimin e lëndës së shkencave politike. Shkenca politike si shkencë e politikës, marrëdhëniet e saj me shoqërinë dhe individin. Ligjet dhe aparati konceptual-kategorik i shkencave politike. Struktura e shkencave politike. Vendi dhe roli i shkencave politike në sistemin e shkencave shoqërore. Logjika e njohjes së politikës dhe struktura e dijes politike. Kriteret e diferencimit dhe sistematizimit të shkencave politike. Sistemi i shkencave politike. Shkenca politike si shkencë integruese e politikës. Marrëdhënia dhe korrelacioni i shkencave politike me shkencat e tjera politike: filozofia politike, sociologjia politike, historia politike, teoria e shtetit dhe e së drejtës, ekonomia politike.

Paradigmat historike të shkencës politike, multi-paradigmaliteti i shkencës politike moderne dhe problemi i vërtetimit të njohurive politike. Paradigmat dhe metodat themelore të kërkimit politik. Paradigma teologjike, paradigma natyraliste, paradigma sociocentrike, paradigma racionale-kritike dhe varietetet e saj. Funksionet e shkencave politike. Shkenca politike themelore dhe e aplikuar. Degët e dijes së shkencave politike. Shkenca politike e aplikuar dhe teknologji politike. Marrëdhënia midis paradigmave dhe metodave të analizës shkencore. Mjete metodologjike për studimin e dukurive politike. Llojet e mjeteve dhe metodave të kërkimit politik.

Format e njohurive të shkencave politike dhe mënyrat e përftimit të tyre. Metoda institucionale, strukturore-funksionale, vlera-normative, sistemore, bihevioriste e të tjera. Shkenca politike si disiplinë akademike. Funksionet ideologjike dhe humaniste të shkencave politike. Roli dhe rëndësia e shkencave politike në formimin dhe zhvillimin e vetëdijes dhe kulturës politike të mësuesit të ardhshëm.

TEMA 3. POLITIKA SI FENOMEN SHOQËROR

Origjina dhe natyra e politikës. Interpretimet bazë të politikës. Grupi i interpretimeve sociologjike (qasje ekonomike, shtresore, ligjore, etike); një grup interpretimesh përmbajtësore të politikës (N. Machiavelli, M. Weber); interpretime institucionale të politikës, interpretime antropologjike të politikës, përcaktime konflikti-konsensusi të politikës, një grup interpretimesh të ndërtuara shkencërisht (Teoria e sistemit të politikës nga D. Easton dhe G. Almond, interpretimi i veprimtarisë së politikës, interpretimi teleologjik i politikës).

Karakteristikat e brendshme të policës. Dimensionet strukturore, përmbajtësore, procedurale të politikës. Struktura e politikave dhe komponentët e saj. Lëndët e politikës dhe tipologjia e marrëdhënieve politike. Konceptet e fushës sociale dhe politike (P. Bourdieu). Nivelet e politikës: globale, makro-sociale, mezo- dhe mikro-organizatat. Funksionet e politikës janë rregullatore, kontrolluese, shpërndarëse, komunikuese, ideologjike, socializuese.

Parimet e marrëdhënieve dhe marrëdhënieve funksionale ndërmjet politikës dhe sferave të tjera të jetës publike në nivel makrosocial dhe kombëtar. Politika dhe ligji. E drejta e kodifikuar dhe tradita kulturore. Politika dhe morali. Makiavelizmi, hipermoralizmi (Aristoteli, V. Solovyov), racionalizmi (M. Weber) dhe anarkizmi (M. Bakunin) mbi marrëdhëniet midis moralit dhe politikës. Etika politike. Karakteristikat e marrëdhënies midis vetëdijes politike dhe morale të masës dhe elitës. Specifikat e ndërveprimit midis politikës dhe moralit në Rusi: përvoja historike dhe praktika moderne. Mekanizmi i ndërveprimit ndërmjet politikës dhe ekonomisë. Bazat ekonomike të regjimeve politike. Politika dhe feja. Parimet e ndërveprimit ndërmjet autoriteteve kishtare (fetare) dhe shtetërore në traditat ortodokse, katolike, protestante, myslimane: qasje tradicionaliste, moderniste dhe fundamentaliste.

KATEGORITË

ARTIKUJ POPULLOR

	Përcaktimi i polaritetit LED
	Bëjeni vetë karikimin për bateritë litium të një kaçavide
	Metodat themelore për përcaktimin e polaritetit të një këmbë të gjatë LED LED plus
	Furnizimi me energji i rregullueshëm bëjeni vetë Diagrami i një furnizimi me energji elektrike laboratorike me rregullim aktual
	Çikrik bëjeni vetë nga një çikrik fillestar Bëjeni vetë çikrik mekanik

2023 "postavuchet.ru" - Uebfaqja e automobilave